Lorsque le Trésor américain a imposé mercredi des sanctions à deux des plus grands producteurs de pétrole russes, c’était un signe clair de la frustration croissante de Washington à l’égard du président russe Vladimir Poutine, qui a refusé d’accepter un cessez-le-feu de 30 jours dans la guerre avec l’Ukraine ou de s’engager dans des négociations de fond.
Le Trésor américain a accusé Lukoil et Rosneft d’aider à « financer la machine de guerre du Kremlin ». Les sanctions ont déclenché une hausse mondiale prix du pétrole et a ébranlé les nerfs des clients russes.
Quelle est l’importance des sanctions ?
Dans un communiqué de pressele Trésor américain a imposé des sanctions contre Lukoil et Rosneft, ainsi que contre plus de 30 de leurs filiales.
Ensemble, les deux sociétés exportent plus de trois millions de barils par jour, selon le gouvernement britannique, qui a également sanctionné les deux sociétés au début du mois.
Rosneft est une société contrôlée par l’État dirigée par Igor Sechin, allié de longue date de Poutine. L’entreprise est responsable de près de la moitié de la production pétrolière russe.
Lukoil est une société privée et ses opérations représentent deux pour cent de la production mondiale de pétrole. En mars 2022, son conseil d’administration a appelé à un cessez-le-feu en Ukraine, affirmant qu’il fallait «négociation et diplomatie.
Mais la menace de sanctions s’étend bien au-delà de ces deux sociétés. Le Trésor américain affirme qu’il pourrait s’en prendre aux institutions financières et autres qui font des affaires avec ces entités. Washington va donner aux entreprises jusqu’au 21 novembre pour mettre fin aux transactions avec les deux producteurs de pétrole.
Qu’est-ce que cela signifie pour la capacité de la Russie à vendre son pétrole ?
Après que la Russie a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022 et que les pays occidentaux ont imposé des sanctions ciblant son industrie énergétique, Moscou a réorienté davantage ses exportations d’énergie vers la Chine et l’Inde.
Ces deux pays, avec la Turquie, sont les plus gros clients de pétrole de la Russie et ils achètent tous le brut à prix réduit. En raison de ces sanctions, certains acteurs majeurs seraient sur le point de réduire leurs importations parce qu’ils craignent d’être confrontés à des sanctions secondaires et d’être coupés des marchés financiers américains.
L’indien Reliance Industries est le premier acheteur de brut russe du pays. Reuters rapporte que le conglomérat envisage de réduire ou d’arrêter ses importations de pétrole russe.
Compagnies pétrolières d’État chinoises aurait également suspendu les achats de pétrole maritime russe.
“La menace de sanctions secondaires aura des effets différents sur la Chine et l’Inde”, a déclaré Maria Shagina, chercheuse principale à l’Institut international d’études stratégiques qui étudie les sanctions économiques.
“New Delhi est beaucoup plus vulnérable aux menaces et devrait mettre un terme à ses opérations. L’indien Reliance (Industries) dépend beaucoup de Rosneft, donc les perturbations pour la raffinerie risquent d’être importantes.”
Dans un courriel adressé à CBC News, Shagina a déclaré qu’il serait plus difficile de « faire fuir les raffineries de théière chinoises » parce qu’il s’agit d’opérateurs plus petits et indépendants, moins intégrés aux marchés mondiaux de l’énergie.
Mardi, Le président américain Donald Trump a déclaré que le Premier ministre indien Narendra Modi lui avait assuré que le pays n’achèterait plus autant de pétrole à la Russie à l’avenir.
L’Inde est impliquée dans des négociations commerciales avec les États-Unis, qui ont imposé Tarifs de 50 pour cent sur ses marchandises.
Que dit la Russie ?
En Russie, la nouvelle des sanctions a été accueillie avec fureur et dédain.
Le vice-président du Conseil de sécurité russe, Dmitri Medvedev, a déclaré dans un message sur les réseaux sociaux sur Telegram qu’il pensait que Trump était désormais “fermement sur le sentier de la guerre contre la Russie”.
Le ministère des Affaires étrangères du pays a déclaré que ces mesures étaient « contre-productives » et auraient un impact négatif sur l’économie mondiale.
Igor Yushkov, analyste principal au Fonds national de sécurité énergétique russe, a prédit que les sanctions affecteraient les finances de Roseneft et de Lukoil, mais doutait qu’elles aient un « impact radical » sur le budget du pays.
Il a déclaré qu’il doutait que les États-Unis soient capables de faire pression efficacement sur la Chine et qu’il pensait que les chaînes d’approvisionnement finiraient par trouver des moyens de s’adapter aux sanctions.
Au cours de l’inévitable transition, a-t-il déclaré, la production pétrolière diminuerait et les prix augmenteraient.
“Alors à quoi ça sert ? Si c’est Trump qui pousse en ce sens, il sera le premier à en ressentir les conséquences”, a déclaré Iouchkov dans une interview à CBC News.
“Les prix de l’essence aux Etats-Unis augmenteraient et la cote de popularité (de Trump) pourrait chuter.”
Quelle est la réaction internationale ?
Le ministre koweïtien du Pétrole, Tariq Al-roumi, a déclaré qu’il s’attend à une hausse des prix du pétrole à la suite des sanctions, mais a ajouté que l’OPEP, l’Organisation des pays exportateurs de pétrole, peut compenser toute pénurie en augmentant sa production.
Les responsables de l’Union européenne ont salué la décision américaine, alors que le bloc a approuvé son 19ème colis de sanctions. Les mesures comprennent une interdiction des importations de gaz naturel liquéfié russe, ainsi que des sanctions contre plus de 100 navires faisant partie de la flotte fantôme de Moscou.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui milite depuis longtemps en faveur de sanctions plus sévères contre la Russie, a déclaré que la décision américaine est un « signal clair que la prolongation de la guerre et la propagation de la terreur ont un coût ».
