Le président américain Donald Trump dit qu’il veut imposer un tarif à 100% aux films produits en dehors du pays, une décision qui pourrait dévaster le paysage cinématographique canadien – mais les experts se grattent la tête sur la façon dont une telle taxe fonctionnerait, étant donné la façon dont l’industrie cinématographique mondiale est entrelacée.
Trump, dans un article social de vérité dimanche soir, a déclaré qu’il avait ordonné au ministère du Commerce et au représentant du commerce américain de “commencer immédiatement le processus” d’imposer le tarif. Il n’a pas signé de décret, et la Maison Blanche a déclaré lundi qu’aucune décision finale n’avait été prise.
D’autres pays “offrent toutes sortes d’incitations à éloigner les cinéastes et les studios des États-Unis”, a écrit Trump.
“Hollywood et de nombreux autres domaines aux États-Unis sont dévastés”, a-t-il continué, en le encadrant en matière de sécurité nationale.
Lorsqu’on lui a demandé s’il a fait flotter la question lors de sa rencontre avec le Premier ministre Mark Carney mardi, Trump a répondu que le Canada n’était «qu’un des nombreux pays» qui utilise des incitations fiscales pour attirer les productions cinématographiques américaines.
Le gouvernement de la Colombie-Britannique met en garde contre plus de chaos possible à la suite des commentaires du président américain Donald Trump. Trump a déclaré qu’il s’intéressait au Canada à devenir le 51e État et avait récemment parlé des tarifs prélevés sur des films réalisés en dehors des États-Unis. Le premier ministre David Eby dit que les commentaires sont un drapeau rouge.
Il a offert peu de détails sur ce que cette dernière planche de son régime tarifaire impliquerait, ou comment elle serait exécutée – y compris si elle aurait un impact sur les coproductions ou les films réalisés entièrement à l’étranger et exposés aux États-Unis, sans parler de ceux qui apparaissent sur les services de streaming et dans les festivals de cinéma.
Greg Denny, un producteur de films canadien dont les crédits les plus récents incluent L’apprentiun biopic sur Trump qui a été partiellement tourné à Toronto, dit que les films sont rarement le produit d’un seul pays.
Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, appelle le président américain Donald Trump après avoir commandé de nouveaux tarifs sur les films réalisés en dehors des États-Unis. S’adressant aux journalistes lundi, Ford a déclaré que Trump allait après le monde entier et a appelé le président “incroyable”.
“Nous ne créons pas un bon ici. Nous créons un film. Comment mettez-vous un tarif par-dessus?” il a demandé. “Ce sont de nombreux pays qui travaillent ensemble à tout moment, créant des images et du contenu … ce n’est pas vraiment quelque chose que je vois, vous pouvez mettre un tarif.”
L’annonce a également attiré Swift Rebukes de la Canadian Media Producers Association (CMPA) et de l’alliance des artistes canadiens du cinéma, de la télévision et de la radio (ACTRA), de l’Union des acteurs.
Le premier ministre de la Colombie-Britannique, David Eby, a qualifié la proposition de “incroyablement difficile à comprendre”, tandis que Doug Ford de l’Ontario a déploré que c’était “quelque chose de nouveau avec (Trump)” tous les jours.
Pourquoi Hollywood va vers le nord
Comme d’autres parties de son économie, l’industrie cinématographique du Canada est profondément liée à celle de son voisin du Sud. Les lauréats des Oscars comme Titanesque, Le revenant et Juno ont tous été filmés au moins en partie sur le sol canadien; Et les cinéastes d’Hollywood de Guillermo del Toro à Christopher Nolan ont tourné plusieurs films ici.
Cela signifie que le Canada est également vulnérable aux crises qui proviennent d’Hollywood, comme la 2023 Writers Guild of America et Sag-Aftra Strikes, qui a davantage blessé une industrie qui se remettait toujours de fermetures liées à la pandémie.
Le Canada est très attrayant pour les producteurs de films américains, selon des experts. La main-d’œuvre du cinéma est hautement qualifiée, mais coûte moins cher à payer, et Toronto, Montréal, Vancouver, Calgary et Halifax sont fréquemment utilisés comme stand-ins pour d’autres villes des États-Unis, de l’Europe et de l’Asie. La production de films américains crée 30 000 emplois et a un impact économique de 2,6 milliards de dollars à Toronto, selon la maire Olivia Chow.
Plus important encore, le gouvernement fédéral offre un crédit d’impôt remboursable de 16%, qui est utilisé pour attirer des productions étrangères d’Hollywood et ailleurs au Canada.
Les provinces ont également leurs propres incitations fiscales, dont certaines – comme celles de l’Ontario – peuvent être harmonisées avec le crédit fédéral. La Colombie-Britannique, quant à elle, a annoncé il y a quelques mois à peine qu’elle augmenterait ses incitations fiscales de production et accorderait un bonus de 2% aux productions qui dépenseraient gros dans la province.
CBC News a contacté plusieurs grands studios américains pour leur réaction, mais aucun n’a répondu. Trump a déclaré lundi qu’il rencontrerait l’industrie pour discuter de la proposition.
“Je ne cherche pas à blesser l’industrie. Je veux aider”, a-t-il déclaré. “Je veux m’assurer qu’ils sont satisfaits parce que nous sommes tout au sujet des emplois.”
«Le consommateur veut toujours consommer»
Charlie Keil, professeur à l’Institut d’études cinématographiques de l’Université de Toronto, a déclaré qu’un exode de l’industrie cinématographique américaine du Canada aurait un “impact dévastateur” sur le secteur domestique.
Mais il est difficile de savoir comment un tarif comme celui que Trump propose serait imposé et à quels films il s’appliquerait.
“Il y a tout un spectre ici, entre des films qui sont principalement réalisés aux États-Unis mais qui pourraient avoir un travail post-production dans un autre pays, à des films entièrement réalisés par un autre pays”, a-t-il déclaré.
Il y a aussi la question de savoir qui absorberait le coût du tarif. Après des années de hausses de prix et de frais de malbouffe cachés, un billet de cinéma plus cher ne volerait probablement pas avec le public, explique Keil.
Cela signifierait que les propriétaires de théâtre mangeraient eux-mêmes le coût ou le diviseraient avec un distributeur, ce qui rendrait la production elle-même plus chère. Les tarifs de représailles compliqueraient davantage les choses, étant donné que le box-office mondial est profondément important pour le succès d’un blockbuster, note Keil.
Et qu’en est-il des services de streaming nous? Netflix, par exemple, a connu le succès avec le contenu de fabrication étrange Société de la neige et la Corée du Sud Okja.
Noah Segal, le coprésident des images d’élévation du distributeur de films basées à Toronto, affirme que les grands banderoles sont peu susceptibles de se mettre à bord de la proposition de Trump.
“Je pense qu’ils veulent faire fonctionner du contenu localisé parce qu’ils savent qu’il y a certaines (niches) qu’ils ne peuvent pas passer par le contenu américain”, a-t-il déclaré.
Cependant, si un tarif américain est imposé à l’échelle mondiale à d’autres pays de cinéma, Segal soutient que cela pourrait être une aubaine pour l’industrie nationale du Canada.
“S’il y a moins de contenu, le consommateur veut toujours consommer autant que le consommateur veut consommer. Par conséquent, cela peut être une excellente occasion pour le contenu canadien, la culture canadienne et l’industrie canadienne”, a-t-il déclaré.