La branche exécutive de l’UE a recommandé mercredi aux États membres d’ouvrir des négociations formelles d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie, et d’accorder le statut de candidat à la Géorgie.
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Cette annonce constitue une démonstration majeure de soutien à Kiev, qui poursuit sa tentative d’adhésion face à l’invasion russe.
Les 27 dirigeants de l’UE doivent encore approuver les décisions lors du sommet de décembre.
“Aujourd’hui est un jour historique car la commission recommande aujourd’hui au Conseil d’ouvrir des négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie”, a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Encore une étape historique pour les citoyens de 🇺🇦🇲🇩🇬🇪🇧🇦 concernant leurs aspirations de 🇪🇺.
Nous avons adopté notre paquet d’élargissement 2023 recommandant d’ouvrir des négociations avec l’Ukraine et la Moldavie, d’accorder le statut de candidat à la Géorgie et d’ouvrir des négociations d’adhésion avec la Bosnie et… pic.twitter.com/Ipr61YHFSz
– Commission européenne (@EU_Commission) 8 novembre 2023
Le chef de l’UE a déclaré que l’Ukraine et la Moldavie devraient encore achever de nouvelles réformes avant qu’une date de début officielle puisse être fixée.
Elle a déclaré que son exécutif publierait une mise à jour sur les progrès en mars 2024.
“L’Ukraine continue de faire face à d’énormes difficultés et à une tragédie provoquée par la guerre d’agression de la Russie et pourtant les Ukrainiens réforment en profondeur leur pays, même s’ils mènent une guerre qui est existentielle pour eux”, a déclaré von der Leyen.
L’Ukraine a lancé sa candidature à l’adhésion à l’Union européenne quelques jours après l’invasion totale de Moscou en 2022 et a été officiellement nommée candidate à l’adhésion en juin de la même année.
La commission de l’époque avait fixé à Kiev sept objectifs de réforme, notamment la lutte contre la corruption et la réduction du pouvoir des oligarques, avant le début des négociations.
La Moldavie – qui s’est plainte de la volonté de Moscou de la déstabiliser – a déposé sa candidature à l’adhésion en même temps que l’Ukraine et s’est également vu confier des réformes à mener à bien.
La Géorgie, comme les deux autres, n’a pas réussi à obtenir le statut de candidate en raison d’inquiétudes quant à l’orientation de son gouvernement.
Mais la commission a déclaré qu’elle devrait désormais devenir officiellement candidate à l’adhésion, étant entendu qu’elle a mis en œuvre d’autres réformes.
Pas encore, la Bosnie
La Bosnie, qui est officiellement devenue candidate en décembre, n’a pas réussi à obtenir un soutien clair pour entamer les négociations.
Mais von der Leyen a insisté sur le fait que “nous ouvrons la porte très grande et nous invitons la Bosnie-Herzégovine”.
“Maintenant, pour franchir cette porte, il faut bien sûr qu’il y ait des activités en Bosnie-Herzégovine, des résultats doivent être démontrés, mais la porte est désormais très grande ouverte”, a-t-elle déclaré.
Chapitres de l’acquis
Dans un processus qui peut prendre des décennies, les États candidats à l’adhésion à l’UE doivent se conformer aux 35 « chapitres » de l’« Acquis communautaire », un ensemble de droits et d’obligations fondamentaux qui constituent le cadre du droit de l’UE et qui doivent être incorporés dans les systèmes juridiques des pays. candidat.
La Turquie a entamé les négociations d’adhésion en 2005, mais celles-ci sont dans une impasse. L’Albanie, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie sont également coincés dans les négociations.
En plus d’être coincée dans une guerre apparemment sans fin avec la Russie, l’Ukraine est également confrontée à un énorme problème de corruption ; Cette solution est conditionnée au respect d’au moins plusieurs chapitres de l’acquis de l’UE.
La Moldavie ne contrôle pas non plus totalement son propre territoire, la bande de Transnistrie étant gouvernée par une force sécessionniste protégée par des unités de l’armée russe.
(Avec les fils de presse)