Le Congo et le Rwanda ont signé vendredi un accord de paix animé par les États-Unis pour aider à mettre fin aux décennies meurtrières dans l’est du Congo tout en aidant le gouvernement américain et les entreprises américaines à accéder à des minéraux critiques dans la région.
Le secrétaire d’État américain Marco Rubio l’a qualifié de “moment important après 30 ans de guerre”. Plus tôt, le président américain Donald Trump a déclaré lors d’une conférence de presse qu’il avait pu négocier un accord pour “l’une des pires guerres que l’on ait jamais vues”.
“J’ai pu les rassembler et le vendre”, a déclaré Trump. “Et pas seulement cela, nous obtenons pour les États-Unis beaucoup de droits minéraux du Congo.”
L’accord a été présenté comme une étape importante vers la paix dans la nation centrafricaine du Congo, où un conflit avec plus de 100 groupes armés, le plus puissant soutenu par le Rwanda, a tué des millions depuis les années 1990.
C’est aussi au cœur de la poussée de Trump pour accéder aux minéraux critiques nécessaires à une grande partie de la technologie mondiale à un moment où les États-Unis et la Chine sont activement en concurrence pour l’influence en Afrique.
Les analystes considèrent l’accord comme un tournant majeur, mais ne croient pas que cela mettra rapidement fin aux combats. L’accord implique des dispositions sur l’intégrité territoriale et une interdiction des hostilités, ainsi que du désengagement, du désarmement et de l’intégration conditionnelle des groupes armés non étatiques.
L’accord de paix peu susceptible de mettre fin au conflit
Le groupe rebelle M23 soutenu par le Rwanda est le groupe armé le plus important du conflit, et son avance majeure au début de cette année a laissé des corps dans la rue.
Avec sept millions de personnes déplacées au Congo, les Nations Unies l’ont qualifié de “l’une des crises humanitaires les plus longues, complexes et les plus graves sur Terre”.
Le Congo espère que les États-Unis lui fourniront le soutien à la sécurité nécessaire pour lutter contre les rebelles et leur feront peut-être se retirer des villes clés de Goma et Bukavu, ainsi que de toute la région, où le Rwanda aurait jusqu’à 4 000 soldats. Le Rwanda a déclaré qu’il défendait ses intérêts territoriaux et ne soutient pas le M23.
Les rebelles M23 ont suggéré que l’accord ne leur lie pas. Le groupe rebelle n’a pas été directement impliqué dans l’accord de paix prévu, bien qu’il fasse partie d’autres pourparlers en cours en cours.
Corneille Nangaa, chef de la Congo River Alliance – connue par son acronyme français AFC – qui comprend M23, a déclaré à l’Associated Press en mars que les pourparlers de paix directs avec le Congo ne peuvent être tenus que si le pays reconnaît leurs griefs et que “tout ce qui nous concerne qui nous est fait, c’est contre nous”.
Un porte-parole du M23, Oscar Balinda, a également fait écho à ces réflexions dans une interview avec l’AP cette semaine, affirmant que l’accord facilité par les États-Unis ne concerne pas les rebelles.

Le Rwanda a également été accusé d’avoir exploité les minéraux de l’Est du Congo, selon les analystes de la tendance, il est difficile de rendre le Rwanda à ne pas être impliqué dans la région. Les minéraux critiques sont utilisés dans les smartphones, les avions de chasse avancés et bien plus encore.
Une équipe d’experts de l’ONU a allégué dans un rapport de décembre que “l’extraction frauduleuse, le commerce et l’exportation vers le Rwanda des minéraux (Congo) ont profité à la fois AFC / M23 et l’économie rwandaise”. Le Rwanda a nié toute implication dans les minéraux du Congo.
L’accord est également au cœur de la pression du gouvernement américain pour contrer la Chine en Afrique. Les entreprises chinoises sont depuis de nombreuses années l’un des principaux acteurs du secteur des minéraux du Congo. Les raffineries chinoises de cobalt, qui expliquent la majorité de l’approvisionnement mondial, dépendent fortement du Congo.
Pourquoi Donald Trump est-il mis à venir après les minéraux critiques du Canada? Ensuite, malgré l’inflation de refroidissement, une baisse du taux d’intérêt et un nombre d’emplois stables, de plus en plus de Canadiens manquent de paiements sur leurs prêts et hypothèques. Andrew Chang explique pourquoi.
‘Proposition de déclenchement-heureux’
Les analystes disent que l’engagement américain pourrait dépendre de l’accès à laquelle il a des minéraux discutés dans le cadre de négociations distinctes entre les gouvernements américain et congolais.
On estime que les minéraux le plus inexploités valent jusqu’à 24 billions de dollars américains par le département américain du commerce.
Christian Moleka, politologue du Dypol de réflexion congolais, a qualifié l’accord de “tournant majeur” dans le conflit de plusieurs décennies, mais a déclaré que la signature ne pourrait “en aucun cas éliminer toutes les questions du conflit”.
“Le projet actuel accord ignore les crimes de guerre et la justice pour les victimes en imposant un partenariat entre la victime et l’agresseur”, a-t-il déclaré. “Cela semble être une proposition de déclenchement et ne peut pas établir la paix durable sans justice ni réparation.”
Dans la province du Congo au nord du Kivu, le plus dur par les combats, certains croient que l’accord de paix aidera à résoudre la violence, mais avertira que la justice doit toujours être rendue pour une paix durable à s’installer.
“Je ne pense pas que les Américains devraient faire confiance à 100%”, a déclaré Hope Muhinuka, militante de la province. “C’est à nous de capitaliser sur tout ce que nous avons maintenant comme une opportunité.”
Le conflit peut être attribué aux conséquences du génocide de 1994 au Rwanda, où les milices Hutu ont tué entre 500 000 et un million de tutshniques, ainsi que des hutus modérés et des TWA, des peuples autochtones. Lorsque les forces dirigés par des Tuts ont riposté, près de deux millions de Hutus ont traversé le Congo, craignant des représailles.
Les autorités rwandaises ont accusé les Hutus qui ont fui de participer au génocide et ont allégué que des éléments de l’armée congolaise les protégeaient. Ils ont fait valoir que les milices formées par une petite fraction des Hutus sont une menace pour la population tutsi du Rwanda.
Le World Food Program avertit des pénuries de nourriture, d’eau propre et de fournitures médicales à Goma, dans l’est du Congo, où des vagues de combats ont déplacé des milliers de personnes et perturbé les chaînes d’approvisionnement.