Tous les signes indiquent que le Canada et les États-Unis tiennent les négociations commerciales en deux phases distinctes – certains maintenant sur des irritants immédiats, et le reste l’année prochaine.
Le processus prend toujours forme. Mais l’idée en deux étapes émerge dans les commentaires après la réunion de cette semaine entre le Premier ministre Mark Carney et le président américain Donald Trump.
La première phase? Une poussée accélérée pour faciliter les tensions sur les tarifs et stabiliser les liens commerciaux, ancrés dans la relation de sécurité canadienne-américaine plus large.
Cela permet aux deux parties de contourner l’examen officiel de l’épinerie de l’accord canada-américain-mexico (CUSMA), qui ne doit pas commencer Jusqu’à l’année prochaine.
Sur la base des propres commentaires de Trump, il n’est même pas clair qu’il a été marié à la préservation de Cusma en tant que pacte à trois pays, et encore moins d’avoir évalué la faisabilité technique de l’accélération de son calendrier de négociation.
Trois jours après que le Premier ministre Mark Carney s’est rendu à Washington pour préparer le terrain pour les négociations commerciales, l’ambassadeur du Canada auprès des États-Unis Kirsten Hillman parle au pouvoir et à la politique des prochaines étapes de ce processus et de la rapidité avec laquelle le gouvernement fédéral pourrait obtenir des résultats.
L’ambassadeur du Canada aux États-Unis a déclaré à CBC News que les pays ne regardaient pas le pacte nord-américain plus large tout de suite.
“Qu’il y ait une possibilité que (Cusma Review) soit avancé n’est pas vraiment en discussion en ce moment”, a déclaré Kirsten Hillman vendredi.
“En ce moment, nous nous concentrons sur la réunion et l’accord entre le Premier ministre et le président, qui doit avoir des discussions bilatérales pour trouver un arrangement qui fonctionne pour les deux pays.
“Se concentrer sur un arrangement Canada-US.”
Elle a été en contact avec le représentant du commerce américain Jamieson Greer, tandis que le ministre du Trade, Dominic Leblanc, a parlé avec le secrétaire américain du commerce Howard Lutnick.
Les commentaires du côté américain renforcent l’idée que Washington considère que bilatéral s’occupe des pays individuels comme une priorité plus grande que les accords multi-pays.
“Je ne sais même pas si nous allons faire face à l’USMCA”, a déclaré Trump lors de sa réunion de bureau ovale avec Carney, en utilisant l’acronyme américain pour le pacte commercial nord-américain.
“Nous affronterons davantage les concepts en ce moment.”
Le Premier ministre Mark Carney a déclaré qu’il a dit au président américain Donald Trump que ses 51e commentaires d’État ne sont pas «utiles» lors de leur première réunion officielle, et Trump a salué Carney comme une «très bonne personne» – mais les tarifs américains restent en place. De Washington, l’hôte de Power & Politics David Cochrane s’exprime avec le président du Conseil des affaires du Canada, Goldy Hyder, le représentant démocrate Seth Moulton et le représentant de l’Ontario à Washington David Paterson sur la quantité de cause de Carney Advanced Canada.
Regardez les pourparlers britanniques
Alors, à quoi pourraient ressembler de tels concepts? L’ambassadeur américain au Canada a indiqué un modèle de cette semaine Accord de royaume américainun arrangement informel qui n’est pas ancré dans la loi.
Certains des principaux sujets de cette négociation correspondent à ceux qui devraient être sur la table au Canada-US,, a déclaré Pete Hoekstra au National Post.
Dans une interview avec le Post, il a mentionné l’élimination des tarifs sur l’acier britannique et l’aluminium, que le Canada recherchera certainement. Il a ensuite mentionné les tentatives américaines des États-Unis d’éliminer la taxe sur les services numériques du Royaume-Uni – toujours non résolu.
Il a ajouté: “Tout ce que je sais, c’est qu’ils couvrent les mêmes problèmes.”
Quant à savoir pourquoi le Royaume-Uni a déjà conclu ces négociations, mais le Canada ne l’a pas fait, Hoekstra a qualifié cela de priorité, mais a déclaré que l’élection du Canada avait ralenti les choses.
Les pays ont depuis commencé à cartographier l’architecture de base de la façon dont ces négociations se dérouleront.
“Commence maintenant le cadre”, a déclaré Hoekstra.
L’élément de sécurité que Carney a élevé
C’était l’idée de Carney de lier le commerce à une conversation plus large du Canada-US sur la sécurité. L’objectif principal: protéger les marchandises canadiennes contre les tarifs pour des terrains de sécurité nationale.
À quoi pourrait-il ressembler?
Prenons l’exemple de l’exportation la plus lucrative n ° 1 du Canada: pétrole. L’ancienne chef conservatrice Erin O’Toole a suggéré Garantir aux États-Unis certains volumes par an à des prix de réduction – en d’autres termes, formaliser ce qui se passe déjà.
Quant à l’exportation n ° 2 du Canada, Autos, Carney a fait un commentaire cryptique à Washington. Il a fait allusion au Canada faisant partie de la solution aux préoccupations de Trump concernant les importations de pièces asiatiques.
Un responsable de l’industrie automobile, Flavio Volpe, a déclaré que le Canada pourrait demander des tarifs en prenant plusieurs mesures pour apaiser Trump pour des motifs de sécurité nationale.
Ils pourraient inclure des accords préférés pour les clients avec les États-Unis pour les produits convoités – minéraux critiques, uranium et pétrole et gaz.
Il pourrait ressembler à des accords que le Canada a signé avec Allemagne et son entreprises automobiles Il y a trois ans, a déclaré Volpe, chef de la National Auto-Part Makers Association du Canada. Le Canada, a-t-il dit, pourrait également garantir de garder certaines pièces chinoises hors des chaînes d’approvisionnement nord-américaines.
Ce sont les types de conversations sur le point de commencer.
“Vous pourriez faire cela séparé de Cusma.”