L'Agence des services frontaliers du Canada a refusé l'entrée à des dizaines de hauts responsables du régime iranien et enquête sur environ 100 personnes ayant un statut au Canada pour des liens potentiels avec Téhéran.
L'agence a également renvoyé les cas de neuf personnes ayant un statut au Canada à la Commission de l'immigration et du statut de réfugié afin de déterminer leur admissibilité au Canada.
Les refus à la frontière et les enquêtes découlent d'une mesure que le gouvernement libéral a adoptée l'année dernière au milieu de manifestations généralisées en Iran suite à la mort de Mahsa Amini, une Kurde-iranienne de 22 ans. Amini est décédé alors qu'il était sous la garde de la « police des mœurs » iranienne.
L'observation d'un ancien chef de la police de Téhéran dans un gymnase de la région de Toronto en 2021 a conduit de nombreux Canadiens d'origine iranienne à affirmer que le Canada sert de refuge aux membres de haut rang du régime iranien.
Sous la pression des conservateurs de l’opposition et des membres de la communauté irano-canadienne pour désigner le Corps des Gardiens de la révolution islamique (CGRI) comme entité terroriste, le gouvernement libéral a plutôt choisi d’agir par le biais de lois sur l’immigration.
En novembre 2022, Marco Mendicino, alors ministre de la Sécurité publique, a désigné la République islamique d'Iran comme un « régime qui s'est livré au terrorisme et à des violations systématiques et flagrantes des droits de l'homme » en vertu de la Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés (LIPR).
Cette désignation a rendu des dizaines de milliers de responsables du régime iranien – dont de nombreux membres du CGRI – inadmissibles au Canada.
Des chiffres, mais pas de noms
Dans une déclaration fournie à CBC News, l'ASFC a déclaré qu'au 20 novembre 2023, l'agence avait examiné environ 17 800 demandes de visa pour une éventuelle interdiction de territoire au Canada en vertu de la désignation LIPR du régime iranien. En conséquence, 78 personnes se sont vu refuser l’accès au Canada.
L'ASFC a également déclaré que, sur la base des renvois d'Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada et des conseils du public, elle a ouvert des enquêtes sur 141 personnes ayant un statut au Canada.
L'ASFC a fermé 38 de ces 141 dossiers, soit parce que les individus étaient à l'extérieur du pays, soit parce que l'agence frontalière avait déterminé que les individus étaient autorisés à entrer au Canada.
L'ASFC a jugé dix personnes interdites de territoire en vertu de la désignation LIPR du régime iranien. Neuf de ces personnes sont actuellement au Canada et font actuellement face à des audiences devant la Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, qui décidera si leur statut au Canada doit être révoqué.
L'ASFC n'a identifié aucune des personnes faisant l'objet d'une enquête ou celles qui se sont vu refuser l'accès au Canada, citant la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Ottawa pressé d'inscrire le CGRI sur la liste des entités terroristes
“Je suis heureux que certaines personnes aient été jugées interdites de territoire parce que je n'avais pas compris clairement que le gouvernement avait pris des mesures”, a déclaré Kaveh Shahrooz, militant des droits de la personne, avocat et chercheur principal à l'Institut Macdonald-Laurier.
« Je pense que tout membre du CGRI qui a volontairement servi – pas des conscrits, mais volontairement servi – devrait être expulsé du pays. Mais en fin de compte, cela n’enlève rien à notre objectif de faire de l’ensemble du CGRI une organisation terroriste. “
Le gouvernement subit des pressions depuis des années pour inscrire le CGRI sur la liste des organisations terroristes. Ces appels se sont intensifiés après que le CGRI a abattu le vol PS752 d’Ukraine International Airlines en 2020, tuant les 176 personnes à bord, dont 55 Canadiens et 30 résidents permanents.
À la suite de l'attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre, qui a tué environ 1 200 personnes, le chef conservateur Pierre Poilievre a renouvelé ses appels au premier ministre Justin Trudeau pour qu'il inscrive le CGRI sur la liste des entités terroristes.
Le Hamas, une entité terroriste répertoriée au Canada, est membre de ce qu'on appelle « l'Axe de la Résistance » – une alliance de groupes militants du Moyen-Orient soutenus par Téhéran et qui s'opposent à la fois à Israël et aux États-Unis.
Vidéo en vedetteEn marge de la guerre entre Israël et le Hamas se trouve ce qu’on appelle l’Axe de la Résistance, une coalition lâche d’entités soutenues par l’Iran, comprenant le Hezbollah, le Hamas et les Houthis au Yémen. La correspondante en chef de CBC, Adrienne Arsenault, analyse les conditions qui pourraient amener le groupe à s'engager dans une guerre plus large et la puissance de feu qui la sous-tend.
Trudeau a résisté aux appels visant à inscrire le CGRI sur la liste et a souligné la décision de son gouvernement de désigner la force iranienne Qods comme entité terroriste en 2017. La force Qods est une branche du CGRI responsable des opérations extraterritoriales de la force paramilitaire.
Le gouvernement a fait valoir dans le passé que l’inscription du CGRI sur la liste des entités terroristes serait une approche brutale qui pourrait cibler des personnes de bas niveau qui ont été forcées de servir dans les forces paramilitaires.
Le Council on Foreign Relations, un groupe de réflexion indépendant basé aux États-Unis, identifie la force Al-Qods comme le principal point de contact de l'Iran avec les membres de l'axe, leur fournissant « une formation, des armes et des fonds pour promouvoir les objectifs régionaux iraniens ».
Leah West, professeure agrégée à l'Université Carleton qui enseigne le droit de la sécurité nationale, a déclaré que l'inscription du CGRI sur la liste des organisations terroristes serait un geste largement symbolique qui pourrait aller à l'encontre de la loi canadienne.
« Le Code criminel contient essentiellement une exclusion pour la définition d'activité terroriste qui exclut les unités militaires ou les parties à un conflit armé », a déclaré West à CBC News.
“La liste des entités terroristes dépend de la définition de l'activité terroriste. Donc, essentiellement, si la force Al-Qods n'aurait sans doute pas dû être répertoriée en raison de cette définition, il est encore plus difficile de répertorier une armée entière pour cette raison – du moins légalement. “.
“Mon opinion personnelle est que nous ne devrions pas sacrifier notre engagement envers notre propre droit national pour faire ce qui est en réalité une déclaration politique. Cela aura très peu d'impact réel en termes d'effet… Ce n'est tout simplement pas un outil utile”, a-t-il ajouté. ” a ajouté West.