Le président américain Donald Trump a menacé à plusieurs reprises de placer Washington, DC, sous le contrôle fédéral total pour réduire la criminalité, même si les responsables de la ville ont souligné que la criminalité est déjà en baisse.
Lundi, Trump a annoncé deux fronts principaux dans cette réponse de son administration: la fédéralisation des forces de police de la ville ainsi que le déploiement des troupes de la Garde nationale. Bien que Trump ait une certaine autorité sur les forces de police de la capitale et les soldats de la Garde nationale, une prise de contrôle fédérale complète serait probablement bloquée devant le tribunal.
Voici un regard plus approfondi.
Que dit la Constitution sur DC?
La Constitution américaine, ratifiée en 1787, prévoyait la création d’un district de la capitale fédérale pour servir de siège permanent du gouvernement.
La Constitution a clairement indiqué que le Congrès avait une autorité législative complète sur le district. Mais le Congrès a historiquement délégué au moins un peu de travail quotidien du gouvernement municipal à d’autres entités.
Comment DC est-il gouverné?
Une loi fédérale adoptée par le Congrès en 1973, connu sous le nom de Home Rule Act, a permis aux résidents de la ville d’élire un maire et un conseil, qui ont une certaine autonomie pour adopter leurs propres lois.
Le Congrès a toujours une surveillance budgétaire sur DC, cependant, et peut annuler la législation locale. L’organisme fédéral l’a fait plus récemment en 2023, votant pour renverser les modifications des lois de Washington qui ont réduit les sanctions pour certains crimes.
La garde nationale DC
Trump a un large contrôle sur les 2 700 soldats et aviateurs de la Garde nationale de DC. Ils relèvent directement du président, contrairement aux homologues d’autres États et territoires.
Trump a déclaré que 800 membres de la Garde nationale seraient déployés, mais l’armée a déclaré plus tard que 100 à 200 des troupes seront dans les rues de la ville à tout moment.
“Leurs fonctions comprendront un éventail de tâches de l’administration, de la logistique et de la présence physique à l’appui des forces de l’ordre”, selon un communiqué de l’armée, auquel le district de la Garde nationale de Columbia a dirigé toutes les questions.
Environ 500 agents fédéraux de l’application des lois sont affectés à des patrouilles à Washington, y compris du FBI; Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs; Administration de l’application des médicaments; L’immigration et l’application des douanes (ICE); et le service des maréchaux.
Selon l’armée, les troupes de garde seront déployées sous le titre 32 ou l’autorité du “statut fédéral de l’État”. Cela signifie que les troupes peuvent mener des activités d’application de la loi dans les rues de la capitale nationale – cependant, pour le moment, cela ne semble pas être le plan.
Interrogé sur Fox News lundi soir si les troupes détiendraient des Américains, le secrétaire à la défense, Pete Hegseth, a déclaré: “Ils ne seront pas impliqués dans les fonctions d’application de la loi”, avant d’ajouter: “Je serai le dos pour m’assurer qu’ils pourront prendre les mesures nécessaires pour protéger les citoyens de DC et pour se protéger.”
Il a dit que les troupes pouvaient détenir des gens, puis les remettre aux forces de l’ordre, comme cela a été fait plus tôt cette année à Los Angeles. Cependant, le gouverneur de Californie et les responsables de Los Angeles ont fait valoir que le déploiement fédéral n’était pas nécessaire étant donné la portée relativement faible des manifestations anti-immigration, et cette semaine, un juge fédéral tient un procès important sur la question de savoir si la militarisation était légale.
Le calendrier pour le déploiement des troupes DC est vaguement défini. Selon la directive de Trump, les troupes de la Garde nationale resteront déployées jusqu’à ce que le président détermine “que les conditions de la loi et de l’ordre aient été rétablies”.
Après que les partisans de Trump ont pris d’assaut le Capitole le 6 janvier 2021 pour protester contre les résultats de l’élection présidentielle de 2020, il n’a jamais déployé le gardien. Il a faussement affirmé que Nancy Pelosi, alors présidente de la Chambre, avait rejeté le déploiement des troupes de la Garde nationale pour aider à freiner la violence, et au cours des mois suivants, Trump avait signé une ordonnance de 20 000 troupes de garde pour se rendre au Capitole à la rupture de l’événement, une réclamation rejetée par son secrétaire à la défense à l’époque, Chris Miller.
Il a été révélé plus tard que c’est le vice-président Mike Pence, tout en étant précipité en sécurité au Capitole, qui a finalement appelé Miller et le Pentagone à apporter ces renforts.
La loi sur la règle d’intérieur et les forces de l’ordre DC
Le maire de Washington, Muriel Bowser, a autorité sur le service de police métropolitain de la ville. Mais la Loi sur la règle du domicile permet à un président américain de prendre le contrôle du MPD à des fins fédérales en cas d’urgence si “des conditions spéciales de nature d’urgence existent”.
Trump a invoqué cette partie de la loi sur la règle de domicile lundi, mais une prise de contrôle présidentielle est limitée à 30 jours, à moins que le Congrès ne vote pour le prolonger par une résolution conjointe.
L’abrogation de la loi sur la règle du domicile nécessiterait 60 voix au Sénat américain, où le parti républicain de Trump a un avantage de 53-47. Les démocrates ont soutenu la règle de la maison pour DC – certains soutiennent même le district qui s’occupe de l’État – et ne devraient pas franchir les lignes des partis.
Mais Trump a une grande autorité pour réaffecter le personnel du FBI. Par exemple, les agents du FBI à travers le pays ont récemment reçu des affectations temporaires pour aider à l’application de l’immigration.
Trump a déclaré dans un décret exécutif qu’il y avait une “urgence de criminalité” dans la ville qui nécessite la gestion fédérale du service de police. L’administration a saisi une agression présumée d’une personne employée au ministère de l’efficacité du gouvernement d’Elon Musk, pour laquelle des assaillants d’adolescents ont été arrêtés.
Une “urgence du crime” est une affirmation discutable – tandis que la ville, ainsi que plusieurs autres aux États-Unis, ont vu les taux d’homicide chuter aux niveaux pré-pandemiques en 2024 après un pic, le taux d’homicide par habitant de Washington était parmi les cinq plus élevés du pays en 2023 et 2024.
Mais le pic de 2023 dans les homicides – 274 a été enregistré dans le tout – est inférieur à 1988 à 1996, lorsqu’une épidémie de crack a aidé à alimenter un total d’homicide entre 360 et 480 meurtres chaque année, lorsque la population de Washington était comparable ou même plus petite qu’elle ne l’a été ces dernières années.
Trump peut-il expulser les DC sans-abri?
Trump a déclaré que les sans-abri devaient quitter Washington, sans offrir des détails d’un plan pour y parvenir.
“Les sans-abri doivent déménager, immédiatement. Nous vous donnerons des endroits où séjourner, mais loin de la capitale”, a-t-il posté sur Truth Social.
Le gouvernement fédéral possède une grande partie du parc de Washington, de sorte que l’administration Trump a le pouvoir légal de nettoyer les campements de sans-abri dans ces régions – comme le président Joe Biden l’a fait pendant ses fonctions, soutenue par Bowser.
De plus, une décision de la Cour suprême en 2024 a donné aux localités un grand pouvoir de faire respecter les ordonnances empêchant le sans-abrisme. Mais le gouvernement fédéral ne peut pas forcer les gens à quitter la ville parce qu’ils manquent d’abri, ont déclaré à Reuters des experts.
