Les groupes politiques palestiniens Hamas et Fatah ont convenu de former un futur gouvernement, ont annoncé mardi les deux organisations. L’accord a été conclu à Pékin après trois jours de négociations modérées par la Chine.
Il s’agit d’une nouvelle tentative de résoudre une rivalité de plusieurs années entre les deux groupes qui a jeté une ombre sur les options de gouvernance de Gaza après la guerre entre Israël et le Hamas.
« À la lumière de ces temps sombres, il faut de l’unité », a déclaré Issam Bakr, de Cisjordanie, dans une vidéo partagée avec CBC News. Bakr est membre du bureau politique du Parti du peuple palestinien socialiste.
Cette déclaration intervient à un moment tendu, alors que la guerre à Gaza entre dans son 10e mois et qu’Israël et le Hamas étudient une proposition de cessez-le-feu soutenue par les États-Unis et l’Égypte qui verrait la fin de la guerre et la libération des otages restants détenus par le Hamas.
Quelques détails sur la mise en œuvre
Les deux groupes ont publié une déclaration commune annonçant l’accord, mais n’ont fourni aucun détail sur sa mise en œuvre, ni sur la date à laquelle le gouvernement serait formé. Des déclarations similaires ont déjà échoué, ce qui a suscité des doutes quant à la légitimité de l’accord. Dans l’annonce, les deux parties ont déclaré qu’il ne s’agissait que d’une « première étape ».
« Il y a une opportunité, mais elle n’est pas grande, car il manque un calendrier précis pour sa mise en œuvre », a déclaré à l’Associated Press Hani Al-Masry, un expert des affaires de réconciliation palestinienne.
Bakr espère que cette décision se traduira par de réels changements sur le terrain.
« J’espère que cette annonce créera un état d’unité géopolitique entre la Cisjordanie et la bande de Gaza et mettra fin à la division par des mesures légitimes et sérieuses. »
Deux rivaux en désaccord depuis des décennies
Le Hamas a été élu à Gaza en 2006. Avant cela, le Fatah était le parti au pouvoir ; aujourd’hui, il contrôle des parties de la Cisjordanie occupée par l’intermédiaire de l’Autorité palestinienne.
Les deux groupes sont en désaccord depuis cette élection, le Hamas prônant la résistance armée contre Israël, tandis que le Fatah prône la négociation pacifique.
Le Hamas à Gaza est actuellement dirigé par Yahya Sinwar, considéré comme le cerveau de l’attaque contre le sud d’Israël le 7 octobre. Le Fatah, quant à lui, est dirigé par Mahmoud Abbas, président de l’Autorité palestinienne et de l’État palestinien.
Le Fatah a été cofondé dans les années 1950 par le dirigeant de l’époque, Yasser Arafat. Anciennement connu sous le nom de Mouvement de libération nationale palestinien, le parti a commencé à rechercher une solution à deux États avec Israël dans les années 1980 et a depuis encouragé les moyens diplomatiques pour résoudre le conflit.
Ramzi Rabah, membre du comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine (OLP), a qualifié cette annonce de « geste positif ». L’OLP est un groupe politique qui vise à représenter les Palestiniens du monde entier. Créée en 1964, elle cherche à centraliser les groupes palestiniens qui fonctionnaient alors comme des mouvements séparés.
« La décision nationale en Chine a abouti à des accords qui ont créé une étape avancée sur la voie de la restauration de l’unité (entre les groupes politiques) », a déclaré Rabah.
Israël dénonce le pacte
Israël et les Etats-Unis ont tous deux dénoncé cet accord. Les Etats-Unis ont refusé d’accepter un gouvernement palestinien qui inclurait le Hamas, à moins que le groupe ne reconnaisse également Israël. Cette situation a constitué une épine dans le pied des tentatives précédentes d’unification des groupes palestiniens, en plus des luttes intestines qui les opposent.
Dans un message publié sur X, le ministre israélien des Affaires étrangères, Israël Katz, a déclaré que l’accord « n’aura pas lieu ».
Il a critiqué Abbas pour avoir « soutenu les meurtriers et les violeurs du Hamas » et « révélé son vrai visage ». Il a déclaré que l’accord échouerait « parce que le pouvoir du Hamas sera écrasé ».
« La sécurité d’Israël restera uniquement entre les mains d’Israël », a-t-il déclaré.
Depuis des décennies, les dirigeants mondiaux présentent la solution à deux États israélo-palestiniens comme le meilleur espoir de paix dans la région. Mais est-ce vraiment possible ? Ellen Mauro, de CBC, analyse les principaux obstacles qui se dressent sur cette voie.
Israël s’oppose à toute participation du Hamas au gouvernement du pays, qu’il a juré de détruire après les attaques du 7 octobre qui ont fait 1 200 morts et plus de 200 otages à Gaza, selon les chiffres israéliens. L’offensive terrestre et aérienne d’Israël a fait 39 000 morts, selon le ministère de la Santé de Gaza.
Israël a également rejeté les appels américains demandant à l’Autorité palestinienne de gouverner Gaza après la fin de la guerre.
Les responsables du Hamas ont déclaré que le groupe ne souhaitait pas reprendre le contrôle de la bande de Gaza et qu’il préconisait la formation d’un gouvernement qui serait approuvé par les différentes factions palestiniennes. Ce gouvernement préparerait ensuite des élections à Gaza et en Cisjordanie dans le but de former un gouvernement unifié pour diriger les deux parties des territoires palestiniens.
« C’est un long chemin à parcourir, et la plupart de ces mesures seront mises en œuvre après un éventuel cessez-le-feu », a déclaré Jamal Nazzal, porte-parole du Fatah, à l’Associated Press.