Les créateurs de la première base de données d’ordres d’évacuation en cas d’ouragan affirment qu’elle pourrait détenir des clés pour la préparation future

Une équipe de chercheurs de l’Université de Virginie a publié la première base de données sur les ordres d’évacuation en cas d’ouragan aux États-Unis. En examinant ce qui a fonctionné (et ce qui n’a pas fonctionné) face aux ouragans qui approchent, les dirigeants et les responsables gouvernementaux peuvent accroître la résilience des communautés, créer de meilleures politiques et, en fin de compte, réduire les pertes en vies humaines.

Le travail est publié dans la revue Données scientifiques.

Le projet a réuni Majid Shafiee-Jood et Negin Alemazkoor ainsi que Harsh Anand, un doctorant en ingénierie de l’École d’ingénierie et de sciences appliquées. Le trio a passé d’innombrables heures à rassembler tous les ordres d’évacuation publics à l’échelle nationale et a créé une base de données qui peut être utilisée par les chercheurs et les praticiens pour mesurer l’efficacité des politiques d’évacuation en cas d’ouragan.

L’Institut a contacté Anand et Shafiee-Jood, professeur adjoint de génie civil et d’ingénierie des systèmes et de l’information, pour en savoir plus sur l’impact de cette recherche.

Qu’avez-vous créé avec votre équipe ? Quelles informations se trouvent dans cette base de données ?

Nous avons créé la première base de données complète des ordres d’évacuation en cas d’ouragan aux États-Unis : la HEvOD (Hurricane Evacuation Order Database).

Notre base de données comprend les ordres d’évacuation émis par les agences officielles des États et des collectivités locales en réponse aux ouragans qui ont touché les États-Unis entre 2014 et 2022 (25 ouragans au total). Nous avons collecté des ordres d’évacuation d’archives à partir de plusieurs sources, notamment des sites Web officiels et des comptes de réseaux sociaux des gouvernements locaux et étatiques et des agences gouvernementales, ainsi que des plateformes d’information.

Pour chaque ordre d’évacuation, nous avons inclus des informations sur le type d’ordre (obligatoire ou volontaire), la date et l’heure de l’annonce de l’ordre, la date et l’heure d’entrée en vigueur de l’ordre (le cas échéant) et les zones visées par l’ordre d’évacuation. La base de données comprend également des informations sur l’état d’urgence déclaré par les gouverneurs en réponse aux événements.

Nous avons été motivés par le constat que si les ordres d’évacuation sont essentiels à la sécurité publique pendant les ouragans, il n’existait aucune base de données des ordres d’évacuation historiques en cas d’ouragan.

Alors que nous entrons dans des saisons d’ouragans plus intenses en raison du changement climatique, aider nos communautés à être plus résilientes et à potentiellement se protéger face aux ouragans entrants va être précieux.

Pourquoi une telle base de données n’existait-elle pas déjà ?

D’après notre expérience, il est très difficile de constituer une telle base de données. Nous avons dû naviguer à travers diverses complexités.

Par exemple, les lois et politiques d’évacuation varient considérablement d’un État à l’autre. Les États diffèrent quant à savoir qui a l’autorité légale pour ordonner des évacuations massives (comme les juridictions locales et les gouverneurs). Les entités étatiques et locales diffèrent également dans la manière dont elles communiquent les détails des ordres d’évacuation, y compris le type d’ordre et la taille géographique du lieu.

En outre, les commandes sont généralement diffusées sur un large éventail de plateformes (conférences de presse, communiqués de presse, réseaux sociaux, médias d’information et organes de presse publics). Le processus de collecte et de vérification des données est donc complexe et prend du temps.

Comment les gens peuvent-ils y accéder ?

HEvOD est accessible au public via LibraData, le référentiel en libre accès de l’Université de Virginie, et peut également être consulté depuis notre site Web.

Comment cette base de données peut-elle être utile au gouvernement ?

Les autorités locales et nationales peuvent utiliser notre base de données pour évaluer l’efficacité des ordres d’évacuation émis lors des ouragans passés et planifier des stratégies plus efficaces pour les urgences futures. En comprenant où, quand et comment les évacuations ont été ordonnées dans le passé, les responsables de la gestion des urgences peuvent optimiser leurs plans d’intervention et leurs stratégies de communication, améliorant ainsi la sécurité publique et la résilience de la communauté.

Quel potentiel cette base de données recèle-t-elle pour une utilisation future ?

L’objectif principal est de fournir les bases d’une analyse détaillée des stratégies et procédures d’évacuation afin de déterminer leur efficacité et d’identifier les domaines à améliorer. Cela peut permettre d’améliorer les décisions politiques, d’aboutir à des ordres d’évacuation plus ciblés et plus rapides, à une meilleure allocation des ressources et, en fin de compte, à une réduction des pertes humaines lors des ouragans.

Nous espérons également identifier les tendances et les modèles qui pourraient prédire avec plus de précision la nécessité d’évacuations.

De plus, HEvOD permet l’intégration avec d’autres sources de données, ce qui, selon nous, sera intéressant pour d’autres disciplines de recherche. Par exemple, les chercheurs en sciences sociales, les urbanistes et les scientifiques de l’environnement peuvent analyser les réponses aux évacuations dans diverses communautés.

Est-ce que quelque chose vous a surpris dans cette information ?

Oui, une découverte surprenante a été la variation significative dans la façon dont les différentes juridictions mettent en œuvre et communiquent les ordres d’évacuation. Alors que certains comtés sont régis par les autorités de l’État, d’autres sont plus ad hoc et basés sur les autorités locales de gestion des urgences. Cela souligne la complexité de la création d’un système standardisé pour les évacuations d’urgence et souligne l’importance de disposer d’une base de données centralisée pour capturer ces variations de manière exhaustive.

Quelles sont les prochaines étapes, maintenant que vous disposez de ces informations ?

Nous avons déjà commencé à utiliser HEvOD pour répondre à certaines questions de recherche en suspens sur la prise de décision en matière d’évacuation en cas d’ouragan.

Par exemple, dans une étude, nous quantifions l’efficacité des ordres d’évacuation obligatoires émis en réponse à l’ouragan Dorian (2019) en Floride.

Dans une autre étude, nous comparons la relation entre les ordres d’évacuation et les schémas d’évacuation dans les cas de l’ouragan Ian (2022) et de l’ouragan Idalia (2023).

Notre objectif est de mettre à jour et d’élargir la base de données HEvOD chaque année après chaque saison des ouragans. Pour qu’elle reste pertinente et efficace, nous acceptons les contributions et les collaborations. De plus, notre site Web comporte une section où les utilisateurs peuvent apporter leur aide en ajoutant des données manquantes ou en corrigeant des erreurs, améliorant ainsi encore la qualité et l’utilité de la base de données.