Ce qui était censé être la dernière série de négociations pour un traité mondial juridiquement contraignant pour mettre fin à la pollution plastique n’a pas réussi à parvenir à un consensus.
Après que les délégués ont passé 10 jours à Genève, en Suisse, essayant de lutter contre la pollution plastique, la session a été ajournée, sans plans immédiats pour reprendre les efforts pour parvenir à un traité.
Le World Wildlife Fund a appelé les États ambitieux à conclure un accord distinct, avec l’espoir d’obtenir plus tard des pays producteurs de plastiques.
“Le consensus est mort, il est clair que cela ne fonctionne pas”, a déclaré à CBC News Björn Beeler, le coordinateur international de l’International Polluants Elimination Network (IPEN).
C’était la sixième fois que les pays se convoquaient dans le cadre du comité de négociation intergouvernemental des Nations Unies, qui devait parvenir à un accord d’ici 2024.
Des représentants de 183 pays et 400 organisations se sont présentés et les enjeux étaient élevés.
Environ 7 250 mégatonnes de plastique polluent la planète, selon Le compte à rebours de Lancet sur la santé et les plastiquesqui a été publié dans Health Policy plus tôt ce mois-ci. Et la production de plastique est en cours de triple d’ici 2060.
Anthony Merante, militante senior en plastique pour l’organisation à but non lucratif Oceana Canada, affirme que l’imposition de limites à la production en plastique était au cœur du désaccord.
“Il est regrettable que certains des plus grands pays du monde veulent se tenir sur le chemin qui nous amène à fabriquer plus de plastique et à poursuivre la crise de la pollution que nous avons”, a-t-il déclaré vendredi à CBC News de Genève. “Mais nous sommes heureux de voir le Canada se tenir du côté droit de cela.”
Processus défectueux, disent les participants
La prise de décision consensuelle a paralysé les pourparlers, Erin Simon, experte en plastique et emballage au World Wildlife Fund, a déclaré à l’Associated Press en décembre.
Un consensus signifie que chaque nation doit être d’accord pour qu’il y ait un traité juridiquement contraignant.
“Chaque pays a une carte de veto”, a déclaré Simon. “Ils n’ont aucune incitation à trouver un plan et nous avons vu à maintes reprises dans ces négociations.”
Lors des négociations à Busan, en Corée du Sud, en décembre 2024, l’Arabie saoudite, la Russie, l’Inde et d’autres pays qui produisent des plastiques et du pétrole et du gaz poussés pour un traité axé sur une meilleure gestion des déchets et un recyclage – pas des plafonds de production plastique. Cela est resté le cas à Genève.
Des milliers de délégués sont à Ottawa en essayant de marteler un traité historique pour mettre fin à la pollution plastique, mais la route pour y arriver est jonchée de obstacles. Susan Ormiston de CBC examine pourquoi il est si difficile de limiter le problème et ce qu’il faudra pour que le monde s’entende sur un plan.
“Des problèmes comme la production sont très, très difficiles à déplacer”, a déclaré lundi à mi-chemin de Beeler d’Ipen, à mi-chemin des négociations. IPEN est un réseau mondial de plus de 600 organisations dans 131 pays qui mène des recherches pour aider à influencer la politique mondiale.
“Il est clair (de nombreux pays producteurs de plastique) ne veulent pas de traité. Il est clair que la seule chose qu’ils toléreraient serait un accord qui aborde la gestion des déchets plastiques, et même là, ils sont difficiles”, a déclaré Beeler.
Beeler dit que l’accent mis sur la gestion des déchets et le recyclage pousse la responsabilité sur le grand public.
Grande fracture sur certains sujets
Les limites de production et les moyens de traiter les produits chimiques utilisés dans les produits en plastique ont été retirés d’un brouillon du traité Présenté mercredi, qui était censé être le deuxième jour des négociations.
Lorsque les pays se sont réunis mercredi soir, la délégation de la Colombie a déclaré qu’elle n’accepterait pas le nouveau projet comme base des négociations, qualifiant le texte déséquilibré et ne manque pas d’ambition et d’obligations mondiales nécessaires pour mettre fin à la pollution plastique.
Le Canada et de nombreuses autres délégations étaient d’accord – notamment le Panama, le Mexique, le Chili, le Ghana, la Norvège, le Royaume-Uni, l’Union européenne et le groupe de petites îles en développement des États. Ils font tous partie de la High Ambition Coalition, un groupe de pays ambitieux engagés à mettre fin à la pollution plastique d’ici 2040.
“Permettez-moi d’être clair – ce n’est pas acceptable pour les générations futures”, a déclaré Erin Silsbe de l’environnement et du changement climatique Canada.
Le délégué des Fidji, Sivendra Michael, a déclaré que ce serait comme “nettoyer le sol sans éteindre le robinet”.
Près de 100 pays voulaient limiter la production en plastique, ainsi que le nettoyage et le recyclage des déchets. Au lieu de cela, le brouillon du traité s’est concentré sur la refonte des produits en plastique afin qu’ils puissent être recyclés et réutilisés et améliorer la gestion des déchets.
Cela n’a pas non plus imposé des règles mondiales et juridiques, demandant plutôt aux nations de prendre leurs propres engagements à mettre fin à la pollution plastique.
Ce que cela signifie pour les Canadiens
Le Canada faisait partie de la High Ambition Coalition pour mettre fin à la pollution plastique depuis son inauguration en 2022.
“La pollution plastique ne connaît pas de frontières, les règles mondiales sont essentielles pour protéger les écosystèmes, les communautés côtières et autochtones, et pour répondre aux menaces transfrontalières”, a déclaré jeudi Kennan Nembhard, secrétaire de presse de l’environnement et du changement climatique Canada, dans un communiqué.
Le Canada génère 4,7 millions de tonnes de déchets plastiques par an et ne recycle que environ 8%, selon Oceana Canada.
“Si vous voulez combattre efficacement la pollution plastique, vous devez le faire à la source, car nous fabriquons du plastique depuis plus de cinq décennies maintenant et le recyclage n’a jamais atteint des chiffres d’efficacité à deux chiffres”, a déclaré Merante d’Oceana Canada.
“Nous avons vu du plastique se laver sur nos rives, remplir nos océans, remplir l’estomac de la faune comme les baleines et les oiseaux de mer et les dauphins. Nous avons vu les effets dévastateurs de cela et maintenant nous apprenons les effets de la santé humaine de cela.”
Merante dit que sans traité, il n’y a pas de prochaines étapes claires pour les Canadiens. Il espère que le gouvernement adoptera une nouvelle législation pour fournir des conseils, mais dit que les entreprises doivent être à bord pour que les choses changent.