La Commission européenne a annoncé son intention de contribuer à « rendre l’UE plus attractive pour les talents extérieurs à l’UE », dans le cadre d’une nouvelle campagne de recrutement visant à amener des travailleurs non européens pour pourvoir les postes vacants dans l’UE.
Ces plans ont été surnommés « paquet pour la mobilité des compétences et des talents » et s’inscrivent dans le cadre de l’Année européenne des compétences, a déclaré la Commission. dans un rapport.
Cette initiative visera à attirer davantage de travailleurs non européens pour occuper des postes confrontés à des pénuries de compétences, ce qui, selon l’UE, se produit « dans une série de secteurs et à différents niveaux de compétences ». Il a également déclaré qu’offrir davantage « d’opportunités de migration légale devrait décourager la migration irrégulière ».
La Commission a déclaré que si « ses efforts visant à combler les pénuries de main-d’œuvre dans l’UE commencent au niveau national… l’UE devra également attirer des compétences et des talents du monde entier… pour remédier aux pénuries auxquelles les États membres sont confrontés ».
Il a admis que « ses efforts incessants pour perfectionner, recycler et utiliser le potentiel inexploité de la main-d’œuvre nationale de l’UE » ne suffiraient pas à combler ces pénuries.
Développer « une coopération en matière de migration de main-d’œuvre avec des partenaires de pays tiers » serait un « gain mutuel », ajoute-t-il.
La Commission a présenté trois initiatives dans le cadre du plan :
1. La réserve de talents de l’UE
L’UE envisage de créer un « bassin de talents de l’UE » pour permettre aux entreprises européennes de recruter plus facilement des travailleurs non européens. Le pool fournira des informations sur les règles de recrutement équitables, définira les conditions de travail acceptables et accélérera le recrutement international.
La participation sera volontaire pour les États membres.
2. Une reconnaissance plus facile et plus rapide des qualifications des pays tiers
Le vivier de talents présenterait également les travailleurs qui ont développé leurs compétences dans le cadre d’un « partenariat de talents ». Ils disposeront d’un « Talent Partnership Pass », qui certifiera leurs qualifications et les distinguera auprès des employeurs potentiels de l’UE.
Ce dispositif vise à contribuer à « simplifier et accélérer la reconnaissance des compétences et qualifications des ressortissants de pays tiers ». Il fonctionnera de manière similaire au système déjà en place pour les ressortissants de l’UE qui s’installent dans un autre État membre.
Le programme visera à faciliter la comparaison des qualifications des pays tiers avec les qualifications de l’UE, afin que les employeurs puissent évaluer plus facilement les compétences des demandeurs d’emploi. Cela signifie qu’ils seront en mesure de pourvoir les postes vacants avec plus de confiance et de prendre des décisions de recrutement plus rapidement et plus facilement.
La Commission a déclaré que « le manque de compréhension et de confiance des employeurs dans les compétences et qualifications acquises dans des pays tiers constitue un obstacle important à la mobilité des talents et des compétences ». On pense que cela a deux effets négatifs :
-
L’UE est moins attractive pour les travailleurs qualifiés
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Un «gaspillage de cerveaux», dans lequel des ressortissants de pays tiers sont contraints de travailler en dessous de leur niveau de qualification.
“En facilitant le recrutement international (cette proposition) permettra aux demandeurs d’emploi de pays tiers de trouver un emploi dans l’UE, et en même temps aidera les employeurs de l’UE à trouver les talents et les compétences dont ils ont besoin”, a déclaré Ylva Johansson, commissaire européenne chargée des affaires économiques et sociales. Affaires intérieures.
« Cela viendra compléter nos efforts visant à rendre l’UE plus attractive en tant que destination pour les talents. »
3. Faire de « la mobilité à des fins d’apprentissage une opportunité pour tous »
Le programme proposé « L’Europe en mouvement – opportunités de mobilité pour l’apprentissage pour tous » visera à « stimuler la mobilité dans tous les domaines de l’éducation et de la formation ».
Le programme invitera les États membres à faire de « la mobilité à des fins d’apprentissage au sein de l’UE une partie intégrante de tous les programmes d’éducation et de formation », y compris au sein des écoles, des apprentissages, de l’enseignement supérieur et pour adultes et des cours professionnels.
La Commission a fixé de nouveaux objectifs pour 2030. Elle vise qu’au moins 25 % des diplômés aient une expérience de mobilité au sein des États membres, « 20 % pour les apprenants ayant moins d’opportunités et au moins 15 % pour les apprenants professionnels ».
L’objectif est également de « promouvoir l’attractivité de l’UE en tant que destination d’apprentissage pour les talents des pays tiers ».
« Nous croyons en un avenir dans lequel la possibilité d’apprendre à l’étranger n’est pas un privilège mais une option standard accessible à tous », a déclaré Iliana Ivanova, commissaire européenne chargée de l’innovation, de la recherche, de la culture, de l’éducation et de la jeunesse. « C’est pourquoi l’initiative « L’Europe en mouvement » ouvre les portes de la mobilité à des fins d’apprentissage pour les étudiants, les enseignants et les apprentis et fixe de nouveaux objectifs ambitieux.
« Il s’agit d’un élément clé de l’Espace européen de l’éducation, où les apprenants et les connaissances circulent librement. »
Négociation parlementaire
La Commission a ajouté que la proposition relative à une réserve de talents de l’UE et au plan “L’Europe en mouvement” sera désormais négociée par le Parlement européen et le Conseil.
Il demandera également aux États membres de rendre compte des initiatives, réformes et bonnes pratiques nationales pertinentes.
Tendances en matière d’emploi et d’apprentissage dans l’UE
La Commission a mis en évidence plusieurs tendances pertinentes en matière d’emploi lors de l’annonce des propositions. Ceux-ci comprenaient :
- Le taux de chômage reste globalement faible (6,0 % en septembre 2023), mais le taux de postes vacants est passé à 2,9 % l’an dernier, soit plus du double du niveau de 2012.
- Le changement démographique aggravera les défis du marché du travail. La population européenne en âge de travailler devrait passer de 265 millions en 2022 à 258 millions en 2030.
- Sans action, ce changement démographique pourrait compromettre les transitions verte et numérique, freiner la compétitivité de l’UE et affaiblir la transition des secteurs déjà en difficulté alors que les soins de santé
- La proportion d’Européens participant à une activité d’apprentissage dans un pays autre que le leur reste faible, même s’il s’agit d’une expérience très précieuse pour ceux qui y participent.
Thierry Breton, commissaire européen chargé du marché intérieur, a résumé les nouveaux projets.
Il a déclaré : « Dans l’ensemble, de nombreuses entreprises en Europe ont du mal à trouver une main-d’œuvre qualifiée, comme des développeurs de logiciels ou des ingénieurs civils. Nous avons parcouru un long chemin en matière de perfectionnement et de reconversion des travailleurs dans l’UE… En parallèle, nous devons continuer à attirer des compétences et des talents du monde entier.
Tendances de l’emploi en France
Selon à l’Insee, le chômage en France en 2022 était de 7,3 %. Ce chiffre est supérieur à la moyenne européenne de 6,1 %.
UN Le rapport 2022 a révélé que La France connaît des pénuries de compétences dans tous les types de secteurs, notamment :
- manufacture et production
- éducation, santé et gouvernement
L’étude a également révélé que certains secteurs en France connaissaient des pénuries sans précédent depuis 16 ans.
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