La loi EGalim a été introduite en 2018 pour contribuer à protéger les agriculteurs et l'environnement de la concurrence entre les puissantes chaînes de supermarchés françaises.
« EGalim » est le nom abrégé de la loi – son nom complet est la loi visant à équilibrer les relations commerciales entre les secteurs agricole et alimentaire et pour une alimentation saine et accessible à long terme, ou loi pour l'équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous.
Il a été introduit par le président Macron en 2018 après une révision nationale des prix alimentaires en 2017, qui a coïncidé avec une manifestation sur les Champs Elysées des syndicats agricoles FNSEA et Jeunes Agriculteurs.
Les syndicats de l’époque étaient préoccupés par les propositions d’interdiction du glyphosate et par l’importation massive d’aliments génétiquement modifiés en provenance de pays tiers. La pression exercée par les agriculteurs a contribué à empêcher que ces deux phénomènes ne se produisent.
Comment fonctionne la loi EGalim ?
La loi EGalim de 2018 oblige les distributeurs à vendre des produits alimentaires à des prix au moins 10 % supérieurs à ce qu'ils ont payé, ce qui vise à garantir que les producteurs ne soient pas obligés de céder à la pression du marché pour vendre leurs produits à bas prix.
Chaque année, les prix d'une gamme de biens sont négociés et indexés en fonction de la disponibilité des matières premières.
Essentiellement, cela signifie que dans les années de bonne récolte, la nourriture devrait être moins chère, tandis que dans les années de pénurie, les agriculteurs peuvent toujours vendre leur nourriture avec profit.
La loi interdit également aux supermarchés d’offrir des réductions supérieures à 34 % sur les produits alimentaires.
Il a été mis à jour en 2021 et 2023 pour garantir que les coûts de production soient pris en compte lors de la fixation des prix, et a ajouté la stipulation que les prix doivent être renégociés si les coûts des matières premières augmentent.
L'une des conséquences de cette loi est que les prix des denrées alimentaires en France sont environ 15 % plus élevés que la moyenne européenne.
La loi EGalim comprend également :
- Interdiction de l'utilisation du dioxyde de titane comme stimulant des cultures et des insecticides néonicotinoïdes (qui tuent les abeilles via le pollen) dans l'agriculture
- Règles pour le bien-être des animaux, y compris pendant le transport
- Interdiction des nouveaux élevages de poulets en batterie
- Une règle selon laquelle 50 % de la production alimentaire doit être soit biologique, soit d’origine protégée
- Règles anti-gaspillage, permettant aux gens de rapporter chez eux des aliments non consommés provenant des restaurants
- Règles pour diminuer l’utilisation du plastique
« Les supermarchés peuvent acheter en Espagne »
Cependant, l’EGalim n’est pas une loi européenne et, en tant que telle, elle ne s’applique qu’à la France. Cela offre aux supermarchés un moyen simple de contourner les limites qui leur sont imposées par EGalim.
“Les grandes chaînes peuvent implanter leurs producteurs en Espagne, au Portugal ou en Italie”, a déclaré la sénatrice Anne-Catherine Loisier. Sénat public.
« Ces pays imposent des contrats d'achat basés sur leur propre législation, ce qui affranchit les entreprises des mécanismes de fixation des prix mis en place par EGalim ».
Pendant le Manifestation de janvier 2024au cours de laquelle les agriculteurs ont bloqué les autoroutes à travers la France, l'une des revendications des syndicats était « l'application absolue de la loi EGalim ».
Il est révélateur que les agriculteurs aient choisi d'aborder les déséquilibres perçus de la loi EGalim devant le tribunal de l'opinion publique plutôt que devant les tribunaux ou dans le cadre de négociations privées avec les distributeurs.
« Les producteurs ne veulent pas prendre le risque d'être mis à l'écart par les grandes surfaces », a déclaré le sénateur Loisier.
Cependant, en réponse aux protestations, le gouvernement a proposé un durcissement de la loi pour faire pencher la balance davantage en faveur des agriculteurs.
Une façon d'y parvenir serait de supprimer l'obligation des producteurs de poursuivre chaque année leurs contrats d'approvisionnement avec les distributeurs. Cela permettrait aux producteurs d'attendre les négociations sur les prix avant d'accepter d'approvisionner les supermarchés.
Le gouvernement a également annoncé une vague de contrôles dans les supermarchés pour vérifier le strict respect du label « Made in France ».
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