L’approche de plus en plus véhémente de Donald Trump à l’égard des relations avec le Canada suscite des craintes quant aux conséquences potentielles au nord de la frontière et des questions sur le sérieux du président élu des États-Unis.
Alors qu’il menaçait déjà de paralyser l’économie canadienne en imposant des droits de douane le jour de son retour à la Maison Blanche, Trump a intensifié les choses mardi en déclarant lors d’une conférence de presse qu’il cherchait à utiliser la « force économique » pour « se débarrasser » de la frontière entre les deux. pays.
Essayer de traduire ce que dit Trump en ce qu’il pense réellement peut s’avérer un exercice difficile.
Mais avec quatre années de preuve depuis son premier mandat de transformer certaines de ses paroles en actes, couplées à des faits économiques concrets sur le commerce canado-américain, il est possible de tirer quelques conclusions éclairées.
“Il est très difficile de savoir quand il est sérieux à propos de quoi que ce soit, mais il donne suite à bon nombre de ses déclarations les plus scandaleuses”, a déclaré Matthew Lebo, professeur de sciences politiques à l’Université Western de London, en Ontario, dans une entrevue avec CBC News. .
Il est également utile de garder à l’esprit le conseil d’un écrivain qui a largement couvert Trump en 2016 : prendre ce qu’il dit sérieusement, mais pas toujours littéralement.
Le président élu Donald Trump a de nouveau exposé mardi ses problèmes avec le Canada, citant ses inquiétudes concernant l’armée canadienne et affirmant que les États-Unis subventionnent l’économie canadienne. Il a exclu de recourir à la force militaire contre le Canada, affirmant qu’il s’appuierait sur la « force économique » à son retour dans le Bureau Ovale.
Voici un guide pour essayer de comprendre ce que Trump veut dire lorsqu’il parle du Canada.
« Des tarifs très élevés »
Après avoir initialement présenté sa menace de droits de douane de 25 % sur les produits importés comme une mesure que les pays voisins pourraient éviter s’ils améliorent la sécurité des frontières, Trump ne s’exprime plus en termes conditionnels.
“Nous allons imposer des droits de douane très élevés au Mexique et au Canada”, a déclaré Trump lors de la conférence de presse de mardi. Il semble que le plan de sécurité frontalière de 1,2 milliard de dollars que le gouvernement Trudeau a élaboré et présenté à l’équipe de transition de Trump le mois dernier n’ait pas satisfait le président élu.
Les responsables canadiens sont de plus en plus préoccupés par le fait que Trump ait déjà pris sa décision pour imposer des droits de douane sur au moins certaines exportations canadiennes vers les États-Unis, les responsables ont dressé une liste de centaines de produits fabriqués aux États-Unis que le Canada envisage d’imposer des droits de douane en représailles, a déclaré une source haut placée du gouvernement canadien à Katie Simpson de la CBC.
Il existe un certain scepticisme quant au fait que Trump imposerait des droits de douane sur le principal produit d’exportation du Canada – le pétrole brut – car cela ferait probablement monter le prix de l’essence à la pompe aux États-Unis. Mais de nombreux signes indiquent qu’il ne voit aucun inconvénient à imposer de tels tarifs à d’autres produits canadiens. un prélèvement.
Le lien entre les tarifs douaniers et la sécurité des frontières fournit la justification juridique apparente dont il a besoin pour les imposer. Seul le Congrès a le pouvoir de lever des droits de douane, à quelques exceptions près – notamment si le président déclare un urgence économique nationalece qu’il a menacé de faire à l’égard du Mexique en 2019.
Trump et son choisir pour le secrétaire au commerceHoward Lutnick, considèrent les tarifs comme un risque potentiellement important source de revenus pour le Trésor américain – quelque chose qui pourrait aider à financer une réduction de l’impôt sur le revenu, malgré les preuves que cette décision économiquement blessé plus d’Américains que cela n’en aiderait.
« Force économique »
Lors de la conférence de presse, Trump a clairement refusé d’exclure le recours à l’armée pour prendre le contrôle du canal de Panama et du Groenland. Un journaliste a ensuite demandé à Trump s’il «envisageait d’utiliser la force militaire pour annexer et acquérir le Canada».
“Non”, a répondu Trump. “Force économique.”
Des droits de douane de 25 pour cent seraient certainement considérés comme une force économique importante.
La dure réalité est que le commerce entre le Canada et les États-Unis est proportionnellement bien plus important pour l’économie canadienne que pour l’économie américaine. Les États-Unis pris en compte 77 pour cent de la valeur des exportations du Canada et 63 pour cent de ses importations en 2023. En revanche, le Canada pris en compte 17 pour cent de la valeur des exportations américaines et seulement 13,5 pour cent de ses importations la même année.
Certains observateurs de Trump voient les menaces tarifaires comme une méthode pour obtenir un levier dans la renégociation prochaine de l’accord commercial tripartite qu’il a signé avec le Canada et le Mexique en 2018.
Certains pensent que Trump considère le Canada comme un pays politiquement faible, étant donné le départ imminent de Justin Trudeau du poste de premier ministre et les difficultés du Parti libéral dans les sondages.
Le président élu des États-Unis, Donald Trump, menace d’utiliser la « force économique » pour annexer le Canada, mais est-il sérieux ou s’agit-il simplement d’une autre tactique de négociation ? Adrienne Arsenault du National pose la question à deux anciens ambassadeurs.
« Des centaines de milliards par année pour prendre soin du Canada »
Des responsables canadiens ont déclaré à CBC News que Trump était frustré par le déficit commercial des États-Unis avec le Canada.
Il a constamment – et de manière inexacte – décrit le déséquilibre commercial comme étant le fait que les États-Unis subventionnaient le Canada. Il a également exagéré l’ampleur du déficit commercial, qui s’élevait à 68 milliards de dollars américains en 2023.
“Nous dépensons des centaines de milliards par an pour prendre soin du Canada”, a déclaré Trump lors de sa conférence de presse. “Pourquoi devrions-nous avoir un déficit de 200 milliards de dollars ? Ajoutez à cela bien d’autres choses que nous accordons (au Canada) en termes de subventions.”
Trump a donné un exemple de ces « nombreuses autres choses » : la défense.
“Ils comptent sur nos militaires”, a-t-il déclaré. “Tout va bien, mais vous savez, ils doivent payer pour ça. C’est très injuste.”
Sur ce point, Trump a clairement raison. Le Canada est je dépense actuellement environ 1,3 pour cent du PIB pour la défense, bien en dessous de la ligne directrice de l’OTAN de 2 pour cent. Le Canada devrait consacrer environ 21 milliards de dollars de plus à l’armée cette année pour atteindre cet objectif. Trump se plaint depuis longtemps du fait que les pays de l’OTAN ne font pas leur part dans l’alliance militaire.
“Nous n’avons besoin de rien de ce qu’ils ont”
Lors de sa conférence de presse, Trump a déclaré coup sur coup que les États-Unis n’avaient pas besoin d’importer des automobiles, du bois ou des produits laitiers du Canada.
Même si l’on peut se demander si c’est vrai, le simple fait qu’il dise cela donne froid dans le dos aux entreprises canadiennes de ces secteurs.
Cela est interprété comme un signe que Trump est prêt à déployer la puissance économique américaine pour protéger les industries américaines.
Laura Dawson, directrice exécutive de Future Borders Coalition, un groupe d’affaires binational, affirme que le Canada doit montrer à Trump et à ses responsables que le libre-échange avec le Canada est bon pour les États-Unis.
“Le Canada a besoin d’une stratégie qui ne se contente pas de demander ce dont nous avons besoin”, a déclaré Dawson dans une entrevue avec Aarti Pole du réseau CBC News.
“Nous avons besoin de propositions proactives qui disent : “Voici ce que nous faisons en matière de sécurité, voici ce que nous faisons en matière d’énergie, voici ce que nous faisons en matière de minéraux critiques et de fabrication de pointe”. Nous aimerions vraiment que vous participiez à ce projet. embarquez avec cela, et cela va être formidable pour l’Amérique du Nord », a déclaré Dawson
Le ministre des Finances Dominic LeBlanc, la ministre des Affaires étrangères Mélanie Joly, la ministre de l’Immigration Marc Miller et la ministre du Commerce international Mary Ng répondent tous aux commentaires du président élu américain Donald Trump selon lequel il utiliserait la « force économique » pour absorber le Canada aux États-Unis.
“Débarrassez-vous de cette ligne artificiellement tracée”
L’idée que le Canada devienne le 51e État est la menace de Trump que les Canadiens ne voudront peut-être pas prendre au pied de la lettre, même s’il y a des raisons de la prendre au sérieux.
Au cours des dernières semaines, sur les réseaux sociaux, Trump s’est souvent moqué de Trudeau en le qualifiant de « gouverneur » de « l’État du Canada » et a fait référence au Canada comme au 51e État.
Trump a également parlé de la possibilité que le Canada devienne un État lors de son dîner avec Trudeau à la fin novembre. Après avoir précédemment qualifié les commentaires de Trump de plaisanterie légère, le ministre des Finances Dominic LeBlanc a changé de ton mercredi, affirmant que “la blague est terminée”.
Les paroles enflammées de Trump lors de sa conférence de presse ont amené de nombreux autres Canadiens à se demander s’ils pouvaient vraiment en rire.
“Le Canada et les États-Unis, ce serait vraiment quelque chose”, a déclaré Trump. “Vous vous débarrassez de cette ligne artificiellement tracée, et vous regardez à quoi elle ressemble, et ce serait également bien mieux pour la sécurité nationale.”
Depuis des publications loufoques sur les réseaux sociaux générées par l’IA jusqu’aux menaces de « force économique », Donald Trump s’en prend à la souveraineté du Canada depuis des semaines. Ellen Mauro, de CBC, analyse la rhétorique croissante du président élu contre le Canada.
Le Canada ne deviendra tout simplement pas le 51e État, estime Jim Hines, représentant démocrate du Connecticut pour neuf mandats.
Il a déclaré à MSNBC que les réflexions de Trump sur le sujet sont « des petits bouts de papier d’aluminium et des feux d’artifice destinés à nous distraire du fait que le président élu va complètement échouer à tenir les promesses économiques qu’il a faites à la population ».
Il faut aussi se demander pourquoi Trump ou les Républicains du Congrès voudraient admettre sur un pied d’égalité… comme l’exige la Constitution américaine — un nouvel État avec la population de Californie et le potentiel de faire pencher les résultats des futures élections présidentielles et parlementaires.
Étant donné qu’aucun parti politique canadien ne préconise de devenir le 51e État et qu’il n’y a aucune preuve d’une vague de Canadiens ordinaires poussant à rejoindre les États-Unis, il est terriblement difficile de concevoir un scénario dans lequel le Canada renoncerait volontairement à son statut de nation souveraine. .
Autrement dit, à moins qu’il ne s’agisse d’un scénario catastrophe : à savoir que Trump utilise tellement de « force économique » pendant une période de temps prolongée que cela provoque un effondrement de l’économie canadienne, déclenchant des pertes d’emplois généralisées et des troubles sociaux au nord de la frontière, comme que les Canadiens commencent à considérer l’adhésion aux États-Unis comme la seule alternative.