Lorsque le président de l’Ukraine arrive en Turquie, Volodymyr Zelenskyy rencontrera le chef du pays Recep Tayyip Erdogan, mais un élément clé du voyage est d’envoyer le message qu’il est prêt pour des discussions en face à face avec Vladimir Poutine, même si le président russe ne l’est pas.
Jeudi, la Turquie accueillera les premières pourparlers directs de paix entre l’Ukraine et la Russie depuis 2022, une réunion que Poutine a proposée samedi en même temps qu’il a refusé un cessez-le-feu de 30 jours, malgré un ultimatum d’Europe qui exigeait que Moscou soit d’accord ou se fait seltre avec De nouveaux cycles de sanctions.
Au lieu de cela, dans un effort pour sembler être prêt à négocier, Poutine a suggéré de redémarrer les pourparlers de paix ratés qui se sont tenus à Istanbul fin mars 2022, tout comme la Russie Abandonner sa tentative infructueuse de pousser Kiev.
La réponse à la proposition de Poutine a été rapide et, pour le Kremlin, peut-être surprenante.
Le président américain Donald Trump a proclamé que les pourparlers devraient aller de l’avant même sans cessez-le-feu, laissant entendre que, puisqu’il était en route vers le Moyen-Orient, il pourrait même passer.
Zelenskyy a promis qu’il viendrait à Istanbul pour rencontrer directement Poutine, une tentative claire de mettre le leader qui quitte rarement la Russie et ne participe jamais qu’aux événements soigneusement contrôlés à l’intérieur du pays.
La Russie dit qu’il aura une délégation à Istanbul, mais le porte-parole du Kremlin a déclaré que Poutine n’a pas officiellement nommé qui va – bien qu’il y ait des rapports que le ministre des Affaires étrangères du pays, Sergey Lavrov, se dirigera vers la Turquie.
Parmi les alliés de l’Ukraine, l’attente est que Poutine sera une non-présentation.
“Je pense que c’est une bonne décision s’ils s’asseyent … mais je ne pense pas que (Poutine) ose”, a déclaré Kaja Kallas, le chef de la politique étrangère de l’UE, lors d’un sommet à Copenhague mardi.
“Poutine a montré très clairement qu’il voulait toujours la guerre”, a déclaré Kallas.
Sous la pression occidentale pour accepter un cessez-le-feu inconditionnel de 30 jours, le président russe Vladimir Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy ont accepté de se réunir pour des pourparlers de paix directs la semaine prochaine en Turquie.
Frustration croissante
Cela fait plus de deux mois que l’Ukraine a accepté un cessez-le-feu de 30 jours, et l’administration américaine est de plus en plus impatiente avec le refus de Moscou de cesser de se battre et de commencer à négocier – menaçant à plusieurs reprises de se retirer en tant que médiateur S’il n’y a pas de progrès bientôt.
La semaine dernière Le vice-président américain JD Vance a déclaré que la Russie demandait “trop”.
Trump a déclaré que les pourparlers à Istanbul pourraient produire de “bons résultats”, mais s’ils ne le font pas et que Washington considère la Russie comme le retenue, ils pourraient davantage les relations aigres.
Des dizaines de sénateurs américains font partie d’un groupe bipartite Travaille actuellement sur la législation pour dévoiler davantage de sanctions ciblant la Russie si la paix parle de plie.
“Le président russe a proposé (les pourparlers) parce qu’il veut traîner cela”, a déclaré Hanna Shelest, boursier non résident au Center for European Policy Analysis.
“Le but ultime est de ne pas rendre Trump trop énervé avec le Kremlin et de commencer à soutenir pleinement l’Ukraine et à augmenter les sanctions contre la Russie.”
Shelest, qui vit à Odesa, en Ukraine, où elle est également directrice des études de sécurité au Conseil des politiques étrangères non gouvernementales “Prism ukrainien”, a déclaré qu’il est crucial pour les États-Unis d’être impliqués dans les pourparlers parce que, contrairement à l’Europe, la Russie parlera à Washington.
Étant donné que la Russie encadre constamment la guerre comme une bataille de procuration avec l’Occident, elle dit que les responsables américains doivent être à table.
Et compte tenu des problèmes de sécurité mondiale, elle dit que l’Europe aussi.
Alors que Trump a déclaré qu’il assisterait aux pourparlers si cela était “utile”, le secrétaire d’État américain Marco Rubio sera à Istanbul et, selon Reuters, les envoyés spéciaux Keith Kellogg et Steve Witkoff seront également.
Witkoff a déjà fait Quatre voyages À Moscou cette année pour rencontrer Poutine, qui n’a pas bougé sur aucune de ses demandes de territoire ukrainien et insiste sur le fait que le pays doit rester neutre et se faire affaiblir considérablement.
2022 négociations
Quatre jours après que la Russie a lancé son invasion à grande échelle, les délégations de Moscou et de Kiev se sont rencontrées au Bélarus pour des pourparlers de paix, selon une enquête de la New York Timesqui a publié le projet de documents de négociation des premiers jours de la guerre.
Après la réunion au Biélorussie, il y a eu des appels vidéo, puis, le 29 mars, les deux parties se sont rencontrées à Istanbul. Les documents ont révélé des domaines où la Russie et l’Ukraine ont réussi à négocier des accords et aussi où ils étaient encore éloignés.
Alors que les négociateurs de Kiev ont accepté de renoncer à l’adhésion à l’OTAN et d’accepter l’occupation russe de parties de leur territoire, ils ont refusé de reconnaître la souveraineté russe sur eux.
Il y avait également des désaccords frappants autour de la force des militaires ukrainiens, ainsi que ce que la sécurité garantit que Kiev aurait si elle devait être attaquée à nouveau.
Shelest, qui a parlé à certaines des personnes impliquées dans les négociations à l’époque, a déclaré à CBC News que l’Ukraine était dans une position beaucoup plus forte dans les négociations.
Au cours des trois dernières années, il a pu reprendre une partie du territoire que la Russie a saisi dans les premières semaines de la guerre, et ses militaires ont été renforcés par les armes occidentales et le développement rapide de sa propre industrie de la défense.
Elle dit que ce nouveau cycle de pourparlers ne mènera pas à grand-chose si la Russie ne fait aucune concession, et est plutôt déterminée à utiliser les négociations pour obtenir ce qu’elle n’a pas gagné sur le champ de bataille.
Alors que la Russie a rejeté les appels à une trêve de 30 jours, Poutine a déclaré unilatéralement un cessez-le-feu de trois jours la semaine dernière pour coïncider avec la célébration de la victoire du pays, qui marque la défaite des forces nazies pendant la Seconde Guerre mondiale.
Les deux parties ont indiqué que les combats se sont poursuivis en première ligne au cours de cette période.
Lors d’une réunion avec des responsables des affaires mardi, Poutine a affirmé que 50 000 à 60 000 volontaires s’enrôlaient chaque mois avec l’armée russe.
Bien qu’il ait dit que le pays devait être prêt à faire face à des sanctions supplémentaires, il n’a pas mentionné les pourparlers en suspens à Istanbul.
L’acte d’équilibrage de la Turquie
La Turquie, qui a tenté d’équilibrer ses liens avec la Russie et l’Ukraine, a été créditée pour avoir aidé à sécuriser l’initiative des grains de la mer Noire en 2022, ce qui a permis le passage sûr des exportations agricoles des ports de la mer Noire jusqu’à ce que la Russie refuse de prolonger l’accord en 2023.
Bien qu’il ait facilité les pourparlers entre les deux côtés auparavant, y compris ceux qui ont conduit à des échanges de prisonniers, Helin Sari Ertem, politologue de l’Université d’Istanbul Medeniyet, dit qu’elle ne pense pas que la Turquie a l’influence d’intervenir en tant que médiateur si les États-Unis décident qu’il en avait assez et s’incline.
“La Turquie n’est pas en mesure d’appliquer une pression sur la Russie “, a déclaré Sari Ertem dans une interview avec CBC News via Zoom.
“Les États-Unis le peuvent, Trump le peut, mais la Turquie ne le peut pas parce que c’est une puissance régionale.”
Mais elle dit que la position de la Turquie est unique. C’est un membre de l’OTAN et a drones envoyés en Ukraine, mais la moitié de ses importations de gaz naturel proviennent de la Russie. Il dispose de projets d’investissement conjoints avec Moscou, dont une centrale nucléaire plus grande, qui est devenue opérationnelle cette année en Turquie et a été construite par Rosatom, une société d’État russe.
“La Turquie peut fournir un endroit sûr pour ces types de négociations”, a déclaré Sari Ertem.
“Trump en a marre de la guerre … et l’Europe ne peut pas continuer à soutenir l’Ukraine dans toute la mesure. Ils ont tous besoin de quelqu’un pour rassembler les parties”