Suppression du plafond de trois ans pour les augmentations d’impôts, ouvrant la voie à une augmentation permanente
L’examen préliminaire du nouveau budget français a déjà donné lieu à des amendements au projet de loi, avant que les débats sur le texte à l’Assemblée nationale ne commencent la semaine prochaine.
Le caractère temporaire des augmentations d’impôts sur les ménages aisés a notamment été supprimé.
Le budget très controversé – que le Premier ministre Michel Barnier et ses alliés doivent adopter sans majorité à la Chambre – a été examiné par la Commission des Finances de l’Assemblée hier (16 octobre).
La commission a approuvé l’augmentation des impôts sur les particuliers fortunés, mais a supprimé le caractère temporaire du premier.
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Dans le texte original, les hausses d’impôts sur les 24 300 ménages les plus riches devaient avoir lieu pendant trois ans.
Le gouvernement avait initialement estimé qu’environ 62 500 foyers seraient touchés, mais a ensuite confirmé que ce nombre était bien inférieur.
Cependant, un amendement déposé conjointement par l’alliance de gauche Nouveau Front Populaire (NFP) et le Modem (centristes de l’alliance au pouvoir) supprimant ce délai a été adopté.
Cela signifie que les augmentations d’impôts resteront en place – si le budget est adopté sans que le texte ne soit davantage modifié – jusqu’à ce qu’une décision et un vote futurs pour les annuler soient adoptés.
Ces hausses d’impôts – qui portent à 20 % l’impôt minimum global imposé à ces ménages fortunés – devraient rapporter environ 2 milliards d’euros chaque année où elles seront appliquées.
Une réécriture de ce domaine du budget par la Commission concernant cette taxe supplémentaire a également rendu plus difficile le contournement du paiement de la taxe par le recours à des crédits ou à des allégements fiscaux.
“Il y a moins de possibilités d’optimisation fiscale (par divers mécanismes juridiques) dans mon amendement que dans le texte du gouvernement”, a déclaré le député centriste indépendant Charles de Courson, qui a réécrit le texte, qui a ensuite été voté.
Et ensuite ?
Le budget plus large sera désormais débattu à la fois à l’Assemblée nationale et au Sénat dans les semaines à venir, où le gouvernement espère que le projet de loi sera adopté par un simple vote.
Des débats plus larges débuteront lundi 21 octobre.
Il est probable que le projet soit adopté au Sénat – celui-ci est majoritairement contrôlé par la droite – mais c’est une autre histoire à l’Assemblée nationale.
Bien que les députés de la Commission des Finances – y compris ceux de gauche – aient voté en faveur de cet amendement au projet de loi, ils disposent d’une table rase pour voter sur le budget global lorsque les débats à la Chambre commenceront.
Tous les députés de gauche présents à la Chambre voteront presque certainement contre le projet de loi.
Par ailleurs, le Rassemblement National (RN) d’extrême droite a confirmé hier qu’il ne voterait pas en faveur du budget dans sa mouture actuelle.
Il peut encore être voté si le RN choisit de ne pas voter pour ou contre et se contente de s’abstenir, mais si ses députés choisissent de s’opposer au texte, le budget a peu de chances d’être voté.
Le gouvernement pourrait choisir d’adopter le budget sans vote, via le méthode controversée de l’article 49.3mais cela laisse la possibilité d’un vote de censure (motion de censure).
Si le RN, irrité par l’adoption forcée du projet de loi, choisit de voter ici contre le gouvernement – la gauche le fera presque certainement – l’ensemble renversera immédiatement le gouvernement, laissant le pays dans le chaos et sans budget pour l’année à venir. .
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