La ratification par Ankara de l'adhésion de la Suède à l'OTAN, après un retard de 10 mois, a fait naître l'espoir d'une réinitialisation des relations entre la Turquie et l'alliance, mais les tensions restent profondes.
La récente visite d'État du président français Emmanuel Macron en Suède s'est fortement concentrée sur la défense dans le contexte de la guerre en cours entre la Russie et l'Ukraine.
Alors que son adhésion à l'OTAN était considérée comme cruciale dans un contexte d'inquiétudes persistantes concernant la sécurité des frontières, la Turquie a refusé de ratifier l'adhésion de la Suède jusqu'à ce qu'une longue liste de demandes de ses partenaires soient satisfaites.
L'adhésion de la Suède a entraîné la levée des restrictions imposées par les pays de l'OTAN sur les ventes de matériel militaire à la Turquie, explique Aydin Selcen, ancien diplomate turc de haut rang et aujourd'hui analyste régional pour Mediyacope, un portail d'information turc.
“Des F-16 sont achetés (aux Etats-Unis). Cela permettra à l'armée de l'air turque de rester dans les airs pendant un certain temps… Des accords comme celui-ci maintiendront la relation à flot”, a-t-il déclaré à RFI.
Accord F-16
Pendant des années, le président américain Joe Biden a bloqué la vente d’avions de combat américains F-16 en raison des inquiétudes suscitées par les tensions croissantes entre la Turquie et ses voisins en raison de conflits territoriaux.
Alors qu'Ankara a ratifié l'expansion de l'OTAN, la Maison Blanche a autorisé la vente et le Congrès devrait ratifier l'accord. Il se peut toutefois qu’il ne s’agisse pas de la victoire diplomatique qu’Ankara revendique.
“La dernière fois que j'ai entendu parler, c'est que le Département d'Etat rédigeait une lettre exigeant le transfert des F-16 dans le cadre d'une sorte de programme de certification”, explique Sinan Ciddi, spécialiste de la Turquie, de la Fondation pour la défense des démocraties, basée à Washington.
“Ils pourraient interrompre les transferts si les Turcs, par exemple, continuent de contrarier l'espace aérien grec ou les survols.”
L’avantage d’Erdogan ?
Erdogan pourrait néanmoins conserver un avantage. La Hongrie n'a pas encore ratifié l'adhésion de la Suède et le Premier ministre hongrois Victor Oban est un proche allié du dirigeant turc.
La semaine dernière, la vice-secrétaire d'État américaine par intérim, Victoria Nuland, a tenu deux jours de pourparlers à Ankara. Les discussions visaient à permettre une meilleure coopération entre les États-Unis et la Turquie.
L'analyste Selcen affirme que la Turquie est toujours aussi importante stratégiquement pour l'OTAN qu'elle l'était lors de son adhésion en 1952, au plus fort de la guerre froide.
“Les mêmes raisons géopolitiques qui justifient le maintien de la Turquie comme allié militaire puissant restent valables”, a déclaré Selcen. “D'un côté contre le nord, la Russie, et de l'autre l'Iran et d'autres menaces terroristes.”
La guerre contre les jihadistes de l'État islamique reste un point de tension en raison du soutien de Washington aux combattants kurdes syriens.
Il s’agit notamment des YPG, affiliés au PKK, qui combattent la Turquie depuis des décennies et sont désignés à la fois par l’Union européenne et les États-Unis comme groupe terroriste.
“La relation des États-Unis avec les YPG empoisonne presque toutes les collaborations potentielles”, déclare le politologue Bilgehan Alagoz, de l'université de Marmara à Istanbul.
Donc d’abord (les) États-Unis devraient vérifier leur politique à l’égard des YPG, et ensuite la Turquie et les États-Unis pourraient commencer à discuter d’autres questions. »
Erdogan, ajoute Alagoz, tient l'OTAN en otage pour obtenir des concessions sur l'adhésion de la Suède.
Outre ses relations étroites avec le président russe Vladimir Poutine et son refus d'imposer des sanctions contre Moscou, cela soulève des questions sur la loyauté d'Ankara.
Avec la menace croissante que représente la Russie et le risque de contagion du conflit Israël-Hamas, il n’a jamais été aussi important de résoudre le déficit de confiance entre la Turquie et ses partenaires de l’OTAN.
