Il y a eu un moment particulièrement révélateur lors d’un sommet révolu de l’OTAN il y a environ quatre ans, ce qui a parfaitement capturé la manière parfois capricieuse de l’alliance militaire occidentale concerne l’Ukraine.
Le secrétaire général de la journée, le Jens Stoltenberg, souvent imperturbable, a été interrogé sur l’offre de longue date du pays d’Europe de l’Europe de rejoindre les Alliés.
À ce stade, l’Ukraine attendait plus d’une douzaine d’années pour être admis.
Et tout comme les premiers signes d’une tempête qui s’approche, il y avait eu une accumulation inquiétante de forces russes à la frontière au printemps précédent.
On a demandé à Stoltenberg s’il prévoyait un scénario dans lequel l’Ukraine rejoindrait l’OTAN incontestée par la Russie. (Divulgation complète: Je suis celui qui a posé la question).
C’était – peut-être – malheureusement prémonitoire.
Stoltenberg, cependant, l’a agité.
Chaque nation a le droit de choisir ses alliances et ses associations, a-t-il répondu.
Le point – alors et maintenant – est que l’Ukraine avait choisi. Il avait choisi un côté et tracé son propre cours. Il avait lancé son lot avec des alliés en 2008 dans la croyance, peut-être malavisée, que la promesse occidentale d’équité et de sécurité collective était leur avenir.
Et pourtant, alors – comme maintenant – l’Ukraine a été laissée en attente devant la porte.
Ukraine sur la touche
Lors du sommet de l’OTAN de cette semaine, le président Volodymyr Zelenskyy – dont tous les dirigeants des mots étaient accrochés au cours des rassemblements 2022 et 2023 – a été relégué aux lignes de touche et à la salle à manger alors que les dirigeants occidentaux discutaient du sort de son pays à huis clos.
En toute honnêteté, Zelenskky a eu du temps avec les principaux dirigeants, dont le président américain, Donald Trump.
Au cours de cette réunion, il a obtenu des systèmes de batterie de missiles Patriot supplémentaires supplémentaires et avait besoin d’urgence.
Il y avait une garantie collective d’une aide supplémentaire d’une valeur de 35 milliards d’euros des pays alliés européens. Canada – au G7 la semaine précédente – promis 4,3 milliards de dollars supplémentaires.
Le sommet s’est terminé avec le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, qui est rarement hors-jeu avec l’administration Trump ces jours-cidéclarant que le chemin de l’Ukraine pour rejoindre l’OTAN, comme indiqué lors du sommet de Vilnius 2023, est toujours “irréversible”.
Peut-être qu’il n’a pas obtenu le mémo de Washington.
Il était clair que le sommet était adapté à Trump – un programme court et étroitement ciblé visant à demander aux alliés de lui montrer l’argent des dépenses de défense. L’Ukraine était une réflexion nécessaire, mais désagréable.
Le Canada, le sponsor original des membres de l’Ukraine en 2008, a suivi – apparemment à contrecœur.
“Nous aurions préféré que le Canada aurait préféré une session spéciale avec l’OTAN, avec l’Ukraine, absolument”, a déclaré le Premier ministre Mark Carney à la fin du sommet mercredi,
Alors que Carney a déclaré qu’il avait soulevé plusieurs points liés à l’Ukraine lors de la réunion des dirigeants à huis clos, il a précisé la majeure partie de l’agenda collectif discuté n’avait rien à voir avec l’Ukraine et tout à voir avec les préoccupations des autres alliés. Il a utilisé l’Arctique comme illustration de quelque chose que Zelenskyy pourrait ne pas se soucier.
Les remarques du Premier ministre ont mis en lumière ce qui est essentiellement la fracture fondamentale entre l’Europe et les États-Unis (du moins cette itération sous l’administration Trump) sur l’Ukraine.
“Les États-Unis ne considèrent pas la sécurité ukrainienne comme essentielle à la sécurité européenne, et nos alliés européens le font”, a déclaré l’ancien ambassadeur américain auprès de l’OTAN Kurt Volker à un récent panel organisé par le Center for European Policy Analysis.
Les Européens, a-t-il dit, “estiment que si Poutine est autorisé à prévaloir en Ukraine – ou si l’Ukraine ne survit pas en tant qu’État souverain et indépendant – ils sont en danger.”
Valeriy Mankuta, une travailleuse de la construction de la capitale ukrainienne, a déclaré aux journalistes qu’il dormait quand il ressentait une explosion, se réveillant dans des décombres avec une dalle géante au-dessus de la tête. L’explosion a été l’une des nombreuses nuit, alors que la Russie a lancé un autre barrage de frappes sur l’Ukraine.
Cela a été implicite dans la réconfort enthousiaste de Rutte à propos de l’offre d’adhésion de l’Ukraine, même si cela risquait la colère de Trump.
“Ils voient la nécessité de soutenir l’Ukraine comme faisant partie intégrante de notre sécurité par le biais de l’OTAN. Les États-Unis ne voient tout simplement pas cela de cette façon”, a déclaré Volker.
Les États-Unis “pensent que l’OTAN est l’OTAN. Vous faites l’article cinq protection pour les membres de l’OTAN, et plus cela est fait par nos alliés européens eux-mêmes, mieux c’est”, a-t-il déclaré. “Et l’Ukraine, c’est malheureux. C’est une guerre.”
Ligne rouge de la Russie
Le président russe Vladimir Poutine a fait de l’appartenance potentielle de l’Ukraine à l’OTAN une ligne rouge clé pour les alliés, insistant sur le fait que son voisin soit interdit d’entrer dans l’alliance occidentale – pour toujours.
Trump dans sa poursuite d’une sorte de prix Nobel de la paix a adhéré à l’argument et a critiqué Moscou Verboten – soit à l’OTAN ou au G7.
Il y a un mois, l’envoyé de Trump en Ukraine, Keith Kellogg, a déclaré que la préoccupation de la Russie concernant l’élargissement de l’OTAN était juste.
Bullocks, dit l’ancien secrétaire général de l’OTAN, Lord George Robertson.
“J’ai eu neuf réunions avec Vladimir Poutine pendant mon temps en tant que secrétaire général”, a déclaré Robertson, qui a dirigé l’OTAN de 1999 à 2003, alors que Poutine est venu au pouvoir et l’alliance a commencé son expansion pour inclure d’anciens pays du bloc de l’Est.
“À aucun moment, il ne s’est plaint de l’élargissement de l’OTAN. Pas du tout.”
Robertson, dans une récente interview de CBC News, décrit l’argument de l’OTAN de Poutine comme une “justification rétroactive” pour aller en guerre contre ses voisins (la Russie a également envahi la Géorgie en 2008).
Forgé dans le lavage de l’histoire, le flot de désinformation, le récent affrontement des egos, la ruée vers le réarmement et le massage des points politiques est un accord signé par Poutine et les dirigeants alliés – y compris le président américain George W. Bush et le Premier ministre Jean Chrétien – qui a créé le Conseil de l’OTAN-Russia désormais défunte en 2002.
“Vladimir Poutine a mis sa signature sur la Déclaration de Rome, qui a approuvé la loi fondatrice de l’OTAN-Russia (1997) et la garantie de l’intégrité territoriale de toutes les nations d’Europe”, a déclaré Robertson. “Sa signature est là-dessus avec la mienne.”
La date et l’événement sont brûlés dans sa mémoire.
“Le 20 mai 2002, le même jour qu’il s’est tenu à côté de moi lors de la conférence de presse et a déclaré que l’Ukraine est une nation souverain et indépendante, un État qui prendra ses propres décisions concernant la paix et la sécurité”, a déclaré Robertson.
“Et maintenant, le même homme dit que l’Ukraine n’est pas une nation et en quelque sorte, violemment, elle doit être absorbée dans son concept de nouvelle Russie.”
L’ancien secrétaire général, lors de son interview, a avoué avoir souvent porté une copie de la déclaration de plus de deux décennies dans sa poche de costume.
Le document, pour Robertson, est un rappel toujours présent de la trahison de Poutine – peut-être même un souvenir personnel d’une réalisation de la couronne que l’histoire s’est transformée en poussière.
Cependant, lorsque les Ukrainiens regardent le même morceau de papier, ils voient non seulement la trahison, mais aussi un autre moment capricieux.
