L'avenir du projet de loi sur l'immigration en France est une fois de plus plongé dans l'incertitude – mais cela ne signifie pas nécessairement qu'une proposition visant à aider les propriétaires de résidences secondaires non-résidents à visiter plus facilement leur logement soit retenue.
Dans une tournure inattendue des événements, une « motion de rejet » a été votée hier (11 décembre) par une poignée de voix, ce qui a laissé plusieurs voies possibles ouvertes pour les prochaines étapes.
L'option « commission mixte », retenue par le gouvernement, donnera une nouvelle chance aux projets de propriétaires de résidences secondaires.
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Pourquoi le projet de loi est-il important pour les propriétaires de résidence secondaire ?
Le ministre de l’Intérieur a soumis au Sénat le projet de loi sur les questions d’immigration et de contrôle des frontières au début de cette année, entamant ainsi son parcours parlementaire tortueux.
Peu de temps après, le groupe de campagne Facebook France Visa Free, qui réclame des droits de visite plus faciles pour les propriétaires de résidences secondaires non-résidents (en particulier les Britanniques), a vu l'opportunité de faire pression sur le nouveau projet de loi.
The Connexion s'est également impliqué dans des interviews et des articles à ce sujet, car beaucoup de nos lecteurs sont concernés.
L’idée était de demander aux sénateurs d’envisager de proposer un amendement qui pourrait aider.
Le problème concerne la règle des 90/180 jours – qui s’applique aux Britanniques après le Brexit.
Cela signifie que les étrangers non résidents non communautaires propriétaires d'un logement en France ne peuvent pas venir plus de 90 jours consécutifs, maximum, sans à chaque fois une procédure complexe de visa « temporaire ».
Les dizaines de milliers de Britanniques qui ont acheté des maisons en France avant le Brexit sont particulièrement touchés, car, en tant que citoyens de l’UE, ils pouvaient autrefois passer librement jusqu’à six mois d’affilée dans leurs propriétés sans formalités.
Deux sénateurs ont dit La connexion ils présentaient des amendements et ils l'ont fait.
Martine Berthet (Les Républicains, Savoie) a proposé un « visa automatique » pour les propriétaires britanniques de résidences secondairestandis que Corinne Imbert (Les Républicains, Charente-Maritime) proposait un visa spécial pour tous les propriétaires étrangers de résidence secondaire, qui devrait faire l'objet d'une demande mais qui durerait cinq ans avant de devoir être renouvelé.
Lire la suite : « Nous devons contribuer à assouplir la règle du 90/180 pour les propriétaires de résidences secondaires françaises »
Après débat au Sénat, la proposition de “visa automatique” de Mme Berthet a été adoptée et insérée dans le projet de loi, comme l'article 1er K.
Cela a été retiré du projet de loi lorsqu'il est arrivé à l'Assemblée nationale et un comité de députés, la commission des lois, a examiné le projet de loi avant le débat plénier des députés.
La commission a accepté, par un petit vote à main levée, d'accepter un amendement demandant sa suppression.
Plusieurs députés, menés par Alexandre Holroyd (Français de l'étranger, Renaissance) avaient proposé un autre amendement conservant l'article 1er K mais le modifiant légèrement. Leur amendement stipule notamment que les propriétaires auraient dû acheter leur propriété avant le Brexit.
Puis, avant le débat en salle plénière des députés, qui a débuté lundi 11 décembre, 20 amendements de députés ont été déposés sur le projet de loi demandant de remettre soit le texte de Mme Berthet, soit la version de M. Holroyd.
Lire la suite : Une vague de nouveaux députés proposent de faciliter les visites dans les résidences secondaires en France
Qu'est-ce-qu'on fait maintenant?
Un groupe mixte de députés et de sénateurs devrait se réunir pour tenter de se mettre d'accord sur une version du texte.
Le point de départ serait la version « Sénat » comprenant l'amendement de Mme Berthet offrant un droit de visa automatique aux propriétaires britanniques de résidences secondaires, sans qu'ils aient à en faire la demande.
On peut espérer, auquel cas, que l'article restera dans le projet de loi car sans doute, cette question des propriétaires de résidences secondaires non-résidents n'est pas l'une des principales pommes de discorde entre les différents partis politiques au Parlement.
Le sort de l’idée des propriétaires de résidences secondaires dépend du gouvernement
Un assistant de Mme Berthet a déclaré que si un texte incluant la proposition revenait pour être débattu par le Sénat, il semble peu probable que celui-ci change de position et rejette un article qu'il a adopté précédemment.
Cependant, dans un premier temps, la commission mixte de sept députés et sept sénateurs discutera d'une nouvelle version du projet de loi sur l'immigration.
Il a déclaré : « Dans une commission mixte, cela se résume à une négociation entre députés et sénateurs et ils sont libres de modifier ce qu'ils veulent. Mais ils doivent encore parvenir à un accord, ce qui ne sera pas facile à réaliser.»
Il ajoute : « Nous avions été en contact avec certains de nos collègues LR à l'Assemblée nationale pour les sensibiliser à ce sujet, et nous avions également échangé avec certains de nos collègues de Renaissance. Nous étions heureux de constater que l'idée avait donné lieu à de nombreux amendements à l'assemblée.
“Beaucoup ont accepté notre proposition, ou d'autres ont repris une idée de Renaissance qui était similaire mais rédigée différemment avec une date limite.”
Il a déclaré que le grand nombre d'amendements identiques reflétait en partie la culture de l'Assemblée nationale, où les députés préfèrent souvent présenter leur « propre » amendement, plutôt que de signer celui de quelqu'un d'autre, même s'il est identique. Dans ce cas, des amendements identiques sont débattus en même temps.
Il a toutefois déclaré qu'ils avaient été surpris de voir autant de députés (135) signer en faveur des amendements.
« Je pense qu'ils ont dû avoir beaucoup de contacts avec les Britanniques concernés et c'est toujours assez efficace, pour les aider à comprendre le problème. Et comme il y avait déjà un texte proposé sur lequel ils pouvaient s’appuyer, cela a aussi aidé.»
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