Les législateurs ont renversé le gouvernement français lors d’un vote de confiance lundi, une nouvelle crise pour la deuxième économie européenne qui oblige le président Emmanuel Macron à rechercher un quatrième Premier ministre en 12 mois.
Le Premier ministre François Bayrou a été évincé massivement lors d’un vote de 364-194 contre lui. Bayrou a payé le prix de ce qui semblait être une erreur politique stupéfiante, jouant que les législateurs soutienaient que la France doit réduire les dépenses publiques pour freiner ses dettes.
Au lieu de cela, ils ont saisi lors du vote que Bayrou a appelé à se regrouper contre le centriste de 74 ans qui a été nommé par Macron en décembre dernier.
La disparition du gouvernement minoritaire de courte durée de Bayrou – désormais constitutionnellement obligé de soumettre sa démission après un peu moins de neuf mois de fonction – annonce une incertitude renouvelée et un risque de blocage législatif prolongé pour la France alors qu’il lutte contre les défis pressants, notamment les difficultés budgétaires et, internationalement, les guerres à Ukraine et Gaza et les priorités de changement de vitesse du président américain Donald Trump.
Voici ce qu’il faut savoir.
Qui est en charge?
En tant que président, Macron continuera de détenir des pouvoirs substantiels sur la politique étrangère et les affaires européennes, et il reste le commandant en chef des militaires d’armes nucléaires.
Mais au niveau national, les ambitions du président de 47 ans sont de plus en plus confrontées à la ruine.
La racine de ce dernier effondrement du gouvernement a été la décision étonnante de Macron de dissoudre l’Assemblée nationale en juin 2024, déclenchant une élection législative que le chef français espérait renforcer la main de son alliance centriste pro-européenne.
Mais le pari s’est retourné contre lui, produisant une législature éclatée sans bloc politique dominant au pouvoir pour la première fois en République moderne de France.
Sans une majorité réalisable, les gouvernements minoritaires de Macron ont depuis fait passer de la crise à la crise, survivant sur le caprice des blocs politiques opposés à gauche et à l’extrême droite qui n’ont pas assez de sièges pour se gouverner, mais peuvent, lorsqu’ils font équipe, renverser les choix de Macron.
Le gouvernement français s’est effondré après qu’un vote de non-confiance a forcé le Premier ministre Michel Barnier à démissionner. Andrew Chang décompose comment une série d’événements déclenchés par le président Emmanuel Macron a conduit à ce moment politiquement et économiquement chargé, et la bataille en montée fait face maintenant pour remettre le pays sur la bonne voie.
Pourquoi Bayrou a-t-il appelé un vote de confiance?
Bayrou a également lancé les dés en appelant le vote de la confiance, une décision qui a rapidement excité le vétéran politique alors que les législateurs de gauche et d’extrême droite ont saisi l’occasion de l’éviter, cherchant à augmenter la pression sur Macron.
Discutant pour des coupes nettes pour réparer les finances publiques, Bayrou avait proposé de réduire 44 milliards d’euros (70 milliards de dollars de CDN) en dépenses en 2026, après que le déficit de la France a atteint 5,8% du PIB l’année dernière, bien au-dessus de l’objectif officiel de l’UE de trois%.
S’exprimant à l’Assemblée nationale, Bayrou a peint un tableau dramatique de la France devenant redevable aux créanciers étrangers et accro à vivre au-delà de ses moyens – les problèmes qu’il a avertis survivraient à son gouvernement sans action corrective.
Il a concédé dans son dernier discours en tant que Premier ministre à l’Assemblée nationale que mettre son sort en jeu était risqué. Mais il a déclaré que la crise de la dette de la France l’a contraint à demander un soutien législatif aux remèdes, face à ce qu’il a appelé “une hémorragie silencieuse, souterraine, invisible et insupportable” d’emprunts publics excessifs.
À quel point la dette de la France est-elle mauvaise?
La France détient le déficit le plus élevé en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) dans la zone euro – le bloc des pays utilisant la monnaie unique de l’UE.
À la fin du premier trimestre de 2025, la dette publique de la France était de 3,346 billions d’euros (environ 5,4 billions de dollars CDN), soit 114% du produit intérieur brut.
Le service de la dette reste un élément de budget majeur, représentant environ sept% des dépenses publiques.
Qui pourrait remplacer Bayrou?
Bien que Macron ait eu deux semaines pour se préparer à l’effondrement du gouvernement après que Bayrou a annoncé en août qu’il recherchait un vote en toute confiance sur ses plans budgétaires impopulaires, aucun premier cycle n’est devenu un successeur.
En vertu du système politique français, le Premier ministre est nommé par le président, responsable du Parlement et est chargé de mettre en œuvre la politique intérieure, notamment des mesures économiques
Après le départ de Gabriel Attal en tant que Premier ministre en septembre 2024, suivi de l’éviction de l’ancien négociateur du Brexit Michel Barnier par le Parlement en décembre et Bayrou est maintenant parti aussi, Macron à nouveau à la recherche d’un remplaçant de la Chambre du Parlement dans la Chambre inférieure du Parlement qui est empilée avec des adversaires du chef français.
Le bureau de Macron a déclaré qu’il accepterait la démission du gouvernement de Bayrou mardi et nommerait un nouveau Premier ministre “dans les prochains jours”.
L’opposition pourrait-elle forcer une élection?
La tâche la plus urgente du prochain gouvernement sera de passer un budget, le même défi auquel Bayrou a été confronté lorsqu’il a pris ses fonctions. La sécurisation du soutien d’un parlement très divisé sera tout aussi difficile.
L’Assemblée nationale de 577 places a interrompu sa récréation estivale pour se réunir pour l’extraordinaire session du drame politique. Les adversaires de Macron ont travaillé pour tirer parti de la crise pour faire pression pour une nouvelle élection législative, une pression pour le départ de Macron ou se bousculer pour les postes dans le prochain gouvernement.
Le chef d’extrême droite, Marine Le Pen, a appelé Macron à dissoudre à nouveau l’Assemblée nationale, apparemment confiant que son parti national de rallye et ses alliés gagneraient une majorité lors d’une élection législative en instruction, la positionnant pour former un nouveau gouvernement.
“Un grand pays comme la France ne peut pas vivre avec un gouvernement de papier, en particulier dans un monde tourmenté et dangereux”, a-t-elle déclaré.
Macron pourrait éventuellement décider que le seul chemin de la crise réside dans l’appel d’une élection anticipée, mais il a jusqu’à présent résisté aux appels de Le Pen.
Macron lui-même a promis de rester en fonction jusqu’à la fin de son mandat en 2027, mais risque de devenir un canard boiteux au niveau national si la paralysie politique continue.
