Un tribunal du sud de la France a rendu une décision historique sur l'éligibilité des autorités locales à suspendre l'octroi de permis de construire en raison de pénuries d'eau.
Le Pays de Fayence, qui couvre 9 communes du département du Var, a interdit totalement tout nouveau permis de construire (permis de construire) pour cinq ans en février 2023.
La décision a été prise dans le but de protéger les ressources en eau en diminution dans la région, car les nouvelles propriétés devraient être raccordées au réseau électrique.
En 2022, avant la mise en place de l’interdiction, un certain nombre de communes couvertes par l’autorité étaient confrontées à de graves pénuries d’eau, et des limites ont été imposées à la quantité d’eau que les ménages pouvaient utiliser par jour.
Cependant, les promoteurs immobiliers souhaitant construire dans la zone se sont opposés à la décision et ont poursuivi les autorités en justice, estimant que l'interdiction était injustifiée.
Pénuries déjà présentes dans la zone avant l'interdiction
Les promoteurs ont déclaré que les autorités n'avaient pas fourni suffisamment de preuves des pénuries d'eau lors du processus de permis de construire, qu'ils étaient censés adopter avant la mise en place de l'interdiction.
Ils ont affirmé que cela signifiait que leurs propositions étaient conformes aux règles écologiques.
Le tribunal administratif de Toulon a cependant évoqué une étude menée par les autorités du Pays de Fayence en 2021, qui montrait « une pénurie d'eau à très court terme » dans la région après l'assèchement de deux forages locaux et un troisième à un niveau critique.
C'est une preuve suffisante de la pénurie d'eau, malgré la nature supposée du problème à « court terme », selon le communiqué.
Les juges ont également souligné les restrictions liées à la sécheresse de 2022 dans la région, qui comprenaient l’interdiction de remplir les piscines pendant une grande partie de l’année.
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Un service local des eaux avait également réagi défavorablement à la demande de permis de construire des promoteurs.
Les avocats des promoteurs ont déclaré qu’ils pourraient faire appel de la décision, car les problèmes d’eau existaient depuis longtemps dans la région et étaient « en partie dus au mauvais entretien du réseau ».
Dans le cadre de leurs recherches, ils entreprennent une analyse des permis précédemment acceptés et rejetés avant la mise en place de l'interdiction.
Cela affectera-t-il les rénovations de ma propriété ?
Il n’existe actuellement qu’une poignée de communes où de telles règles sont en vigueur.
Cependant, après cette décision, davantage de communes pourraient opter pour cette stratégie afin de contribuer à lutter contre les pénuries d'eau dans les zones les plus durement touchées.
En Pays de Fayence, l'interdiction porte sur les nouveaux permis de construire.
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Ceux-ci sont accordés pour la construction de nouvelles maisons ou pour de grandes constructions neuves sur un terrain existant qui possède déjà une propriété principale.
Dans certains cas, ils peuvent également être requis pour des rénovations importantes d’une propriété existante.
Les petits projets ne nécessitent généralement qu'une « Déclaration préalable de travaux » (DP).
Ceux-ci n'ont pas été interdits par les autorités du Pays de Fayence, mais elles ont le droit de refuser l'agrément des demandes de DP.
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