Lorsque Donald Trump songeait à recourir à la « force économique » pour potentiellement acquérir le Canada, le président élu des États-Unis niait, en même temps, l’importance du premier partenaire commercial de son pays.
“Nous n’avons besoin de rien de ce qu’ils ont”, a déclaré Trump à propos du Canada, lors d’une conférence de presse dans son domaine de Mar-a-Lago en Floride plus tôt cette semaine.
Il a rejeté toute dépendance des États-Unis à l’égard du commerce avec son voisin du nord, semblant ignorer que les exportations canadiennes vers les États-Unis en 2023, par exemple, ont totalisé près de 418,6 milliards de dollars américains, selon le US Census Bureau.
Trump n’a pas non plus mentionné les quelque 4,4 millions de barils de pétrole que les États-Unis reçoivent chaque jour du Canada, selon l’Energy Information Administration des États-Unis, soit un peu plus de la moitié de tout le pétrole importé et leur première importation.
Il s’est concentré sur les secteurs de l’automobile, du bois et des produits laitiers, affirmant que les États-Unis pourraient répondre à la demande importante des Américains pour ces produits.
Mais comme le suggèrent les chiffres et les experts, la demande américaine signifie que le Canada ne sera peut-être pas si facilement remplacé.
Automobile
Trump a déclaré aux journalistes qu’en référence au Canada, les États-Unis n’avaient pas besoin de « leurs voitures » et qu’il préférait les fabriquer à Détroit.
Bien que le Canada ne fabrique aucun de ses propres véhicules destinés à la production de masse, il abrite des usines des constructeurs automobiles américains Ford, General Motors et Stellantis North America.
En raison de leur grand appétit pour les véhicules, les États-Unis sont le plus grand importateur d’automobiles au monde – et le Canada est l’un de ses plus grands fournisseurs. Par exemple, plus de 1,5 million de véhicules ont été produits au Canada en 2023, selon l’Association canadienne des constructeurs de véhicules.
Au cours d’une année normale, selon Flavio Volpe, président de l’Association des fabricants de pièces automobiles, environ 80 pour cent des véhicules fabriqués au Canada sont exportés aux États-Unis.
Alors, les constructeurs automobiles américains pourraient-ils, comme le suggère Trump, retirer toutes leurs usines du Canada, s’installer dans leur pays et produire tous leurs véhicules depuis chez eux ?
“Absolument”, a déclaré Dimitry Anastakis, professeur d’histoire des affaires à la Rotman School of Management de l’Université de Toronto et expert de l’industrie automobile.
Mais il y aurait un piège de taille : la désintégration de l’industrie automobile nord-américaine, a-t-il déclaré.
“Cela pourrait aider les Américains et les producteurs américains, mais le coût pour y parvenir serait si énorme que cela plongerait probablement l’industrie nord-américaine dans une récession”, a-t-il déclaré. “Ce sont des chaînes d’approvisionnement qui se sont développées depuis des décennies.”
Les constructeurs automobiles américains construisent des usines au Canada pour profiter de salaires plus bas, de taux de change plus bas et d’une main-d’œuvre qualifiée. Même si le déménagement de toutes les usines canadiennes vers les États-Unis serait une aubaine pour la main-d’œuvre dans ce pays, cela signifierait également une augmentation spectaculaire des coûts pour les consommateurs de véhicules des deux côtés de la frontière, a déclaré Anastakis.
Il faudrait des années pour remodeler leurs chaînes d’approvisionnement et cela coûterait très cher aux fabricants américains, a-t-il déclaré, car ils ont investi énormément d’argent dans leurs opérations au Canada.
“Ce discours de (Trump) selon lequel ‘Nous pourrions tous les construire ici’, comme claquer des doigts, est totalement déconnecté de la réalité en raison de la manière dont l’industrie a évolué au cours des 60 dernières années”, a déclaré Anastakis.
Volpe a déclaré que les fabricants américains subiraient de lourdes pertes en déménageant et en construisant de nouvelles usines aux États-Unis, ce qui prendrait des années. “Créer un contexte nous contre eux est une pure invention”, a-t-il déclaré.
Bois de sciage
Selon la National Association of Home Builders, basée à Washington, DC, la production nationale américaine de bois d’œuvre résineux n’est pas suffisante pour répondre à la demande de l’industrie de la construction résidentielle.
« Pour combler cette lacune, les États-Unis comptent sur le bois d’œuvre résineux du Canada pour répondre à notre demande en bois d’œuvre », a déclaré le président et chef de la direction du groupe, Jim Tobin, dans une déclaration par courriel à CBC News.
Les États-Unis utilisent beaucoup de bois d’œuvre, et une part importante provient du Canada.
“Les États-Unis importent environ 25 pour cent de la consommation totale de bois d’œuvre résineux du Canada, ce qui représente une part de marché assez importante”, a déclaré Rajan Parajuli, professeur agrégé d’économie et de politique forestières à la NC State University de Raleigh, en Caroline du Nord, dans un courriel. à CBC News.
Parajuli a déclaré que les États-Unis n’avaient pas la capacité de répondre à la demande intérieure.
Mais Trump a déclaré que les États-Unis n’avaient pas besoin du bois d’œuvre canadien et qu’ils possédaient « d’immenses champs de bois » qu’il pourrait lever toute restriction par le biais d’un décret.
Toutefois, Parajuli a déclaré qu’il serait toujours « hautement improbable » que les États-Unis, sans le bois d’œuvre canadien, soient en mesure de répondre à la demande. Même si les États-Unis disposent d’un stock suffisant d’arbres sur pied, l’industrie du sciage a une capacité limitée et une chaîne d’approvisionnement limitée, a-t-il déclaré.
Surtout, l’industrie forestière a connu un déclin au cours des deux dernières décennies, a-t-il déclaré.
Russ Taylor, un consultant forestier basé en Colombie-Britannique, a déclaré que Trump pourrait assouplir la réglementation pour permettre davantage d’exploitation forestière dans les forêts publiques américaines, mais qu’il faudrait davantage de bûcherons, de chauffeurs de camion et de travailleurs.
“D’où viendront la main-d’œuvre, les travailleurs qualifiés et le capital ? Cela ne se fait pas du jour au lendemain.”
Taylor a déclaré que Trump oubliait également l’aspect transformation de l’industrie et que les usines aux États-Unis fonctionnent déjà à environ 85 pour cent de leur capacité.
“Vous pourriez probablement acheminer davantage de grumes vers les scieries américaines, mais vous n’y gagneriez pas beaucoup, vous en gagneriez un peu”, a-t-il déclaré.
Mais avec environ 25 pour cent du bois d’œuvre provenant du Canada, une augmentation de la production de 5 ou 10 pour cent aux États-Unis signifie que “vous n’êtes toujours pas près” de répondre à la demande, a déclaré Taylor.
“En fin de compte, les États-Unis ont besoin du bois d’œuvre canadien, point final.”
Laitier
En 2023, le Canada a exporté pour environ 488 millions de dollars canadiens de produits laitiers vers les États-Unis, selon Agriculture et Agroalimentaire Canada.
Mais Trump a déclaré que les États-Unis n’avaient pas besoin des produits laitiers canadiens, mentionnant spécifiquement le lait canadien. Et il est vrai que le Canada n’exporte pas beaucoup de lait vers les États-Unis – pour une valeur d’environ 17 millions de dollars en 2023.
Mais il existe un marché pour le fromage canadien, a déclaré Andrea Berti, présidente de la Cheese Importers Association of America, basée aux États-Unis.
Berti a déclaré que les États-Unis importent beaucoup de fromages à base de lait de brebis et de chèvre fabriqués au Canada, des produits qui ne sont pas très courants aux États-Unis, car ils ont tendance à se concentrer davantage sur les fromages à base de lait de vache.
“Le lait de chèvre est également produit aux États-Unis, mais son pourcentage est plus faible. Ce n’est pas suffisant pour couvrir la demande américaine”, a-t-il déclaré. “C’est pour cette raison que nous allons au Canada.”
Berti a déclaré que les Américains se tournent également vers le Canada pour les fromages à la française, ainsi que pour les fromages artisanaux fabriqués au Québec, qui sont très appréciés dans les magasins spécialisés.