Le Congrès du Brésil a adopté une législation jeudi desserment des licences environnementales, un coup potentiel au président Luiz Inacio Lula da Silva alors qu’il cherche à burniser cette année les titres de compétences vertes de son pays avant d’accueillir le Sommet mondial du climat des Nations Unies, COP30, cette année.
Le projet de loi a été adopté avec un large soutien au Congrès où un puissant caucus agro-entreprise a une énorme influence, sur les critiques des écologistes, des membres du cabinet de Lula et des législateurs de l’Union européenne qui ont écrit à la conférencière du bas de la Chambre du Brésil le mois dernier lui demandant de ne pas voter le projet de loi.
Le vote à la Chambre basse a récolté 267 voix pour et 116 contre le projet de loi.
Les chefs d’entreprise brésiliens ont critiqué le permis environnemental comme obstacle au développement. Alors que de nombreux écologistes conviennent que le processus devait être réformé, ils soutiennent que l’approche adoptée par le Congrès est susceptible de causer beaucoup plus de mal que de bien.
“Le Brésil se désalignera complètement avec les meilleures normes internationales”, a déclaré Natalie Unterstell, chef de l’Institut Talanoa, un groupe de réflexion environnemental.
Le projet de loi retire plusieurs exigences de permis. Par exemple, il permet aux projets considérés d’avoir un impact de petite ou moyen, tels que les barrages et les infrastructures d’assainissement de base, à construire sans permis environnementaux.
La ministre de l’Environnement, Marina Silva, a déclaré que le projet de loi était un revers majeur qui “démante” la licence au Brésil, bien que certains membres du cabinet de Lula aient précédemment exprimé leur soutien au projet de loi.
Le gouvernement libéral du Canada a introduit une législation similaire, le projet de loi C-5, qui permet au Cabinet d’accorder rapidement les approbations fédérales pour les grands projets jugés dans l’intérêt national tels que les mines, les ports et les pipelines en évitant les lois existantes. Le Premier ministre Mark Carney a appelé un sommet cette semaine avec des dirigeants des Premières nations, qui ont exprimé les préoccupations du projet de loi.
Le Premier ministre Mark Carney, s’adressant à des journalistes avant un sommet des Premières nations sur le projet de loi C-5 à Gatineau, au Québec, dit aujourd’hui sur le «comment» pas le «quoi» concernant la réalisation de projets nationaux avec les Premières nations en vertu du projet de loi C-5.
Pression pour percer
Le projet de loi brésilien a été adopté alors que l’agence environnementale du pays Ibama fait face à une pression intense pour délivrer une licence pour la société pétrolière gérée par Petrobras afin de forer du pétrole au large des côtes de l’État amazonien d’Amapa, une région avec un écosystème fragile qui est également considéré comme la frontière pétrolière la plus prometteuse du Brésil.
Le projet, que Petrobras considère son meilleur coup pour reconstituer les réserves, attend un permis depuis plus d’une décennie.
L’attente a attiré la colère du chef du Sénat Davi Alcolumbre, originaire d’Amapa et a fait pression pour le développement de l’industrie pétrolière dans la région, l’une des plus pauvres du Brésil.
Alcolumbre a voté le projet de loi sur les manifestations des représentants du gouvernement et a ajouté ce que certains écologistes considèrent son amendement le plus radical, donnant au gouvernement fédéral le pouvoir de déconcerter les projets qu’il considère comme stratégiques.
Lula peut toujours opposer son veto ou tout le projet de loi, le renvoyant au Congrès, ce qui pourrait faire des vetos. Sa légalité pourrait également être remise en question à la Cour suprême, qui est intervenue sur d’autres projets de loi environnementaux controversés par le Congrès.
