La première étude mondiale met en évidence un manque substantiel d’engagement pour lutter contre les méfaits du jeu

À l’échelle mondiale, les gouvernements n’en font toujours pas assez pour lutter contre les méfaits du jeu sur la santé et le bien-être, selon une première étude mondiale menée par l’Université de Glasgow.

L’article intitulé « Approches de santé publique face au jeu : examen global des tendances législatives », publié dans La santé publique du Lancet, a constaté que même si les méfaits du jeu sont de plus en plus reconnus dans la législation du monde entier, il semble y avoir un manque de volonté parmi les décideurs politiques pour y remédier de manière significative. L’accent est également mis sur le contrôle des consommateurs individuels plutôt que sur le contrôle de l’industrie du jeu.

L’examen, qui a été entrepris en collaboration avec le Centre de recherche sur la toxicomanie, le contrôle et la gouvernance de l’Université d’Helsinki, a rassemblé des données provenant de pays qui ont introduit des changements législatifs majeurs en matière de jeu entre 2018 et 2021.

L’investigatrice du projet, le Dr Daria Ukhova, de l’École des sciences sociales et politiques de l’Université de Glasgow, a déclaré : « Le jeu nocif est largement reconnu comme un problème de santé et de bien-être, avec des impacts qui peuvent être dévastateurs, notamment un risque accru de tentatives de suicide et des niveaux d’endettement élevés. Nous constatons dans d’autres domaines, comme le tabac et l’alcool, qu’une prévention efficace des méfaits nécessite souvent un contrôle strict de l’industrie et de l’environnement dans lequel ces produits sont fournis. Notre examen suggère que cet apprentissage ne s’est pas encore traduit à agir contre les méfaits du jeu.

“Nos résultats montrent que même dans les contextes où les méfaits du jeu ont été reconnus au niveau législatif, l’accent primordial a été mis sur les méfaits au niveau individuel plutôt que sur les méfaits causés à autrui et/ou sur les méfaits sociaux et économiques plus larges. De même, les axes de prévention des méfaits les politiques ont consisté à « encourager » le contrôle et la responsabilité individuels, plutôt que de réglementer les pratiques de l’industrie du jeu et la conception des produits. »

Le Centre de recherche sur la toxicomanie, le contrôle et la gouvernance de l’Université d’Helsinki a été le premier expert à recommander l’adoption d’une approche globale pour réviser la législation sur les jeux de hasard.

Le Dr Virve Marionneau de l’Université d’Helsinki a déclaré : « Une compréhension comparative des différentes approches législatives et réglementaires concernant les méfaits du jeu est cruciale. Le jeu provoque de graves préjudices à l’échelle mondiale, mais les réponses politiques à ces méfaits ont été dispersées et non standardisées. Nos résultats soutiennent les décideurs politiques en fournir des recommandations sur les orientations politiques à long terme, la collaboration interterritoriale et la planification stratégique sur la façon d’aborder le jeu en tant que problème de santé publique dans la législation nationale et mondiale.

Les exemples provenant d’autres pays sont particulièrement importants dans les situations de changements législatifs importants, un processus long et complexe.

Le Dr Ukhova a déclaré : « Une fois consacrée, la législation sur les jeux de hasard peut être incroyablement difficile à modifier. Le cycle politique est long et peut durer des années ; la législation qui est rédigée aujourd’hui pourrait encore être en vigueur pendant au moins une décennie supplémentaire.

“En fin de compte, si les gouvernements souhaitent sérieusement s’attaquer aux problèmes de santé liés aux méfaits du jeu, ils doivent cesser de faire semblant de vouloir apporter des changements et adopter sérieusement des solutions systémiques à la manière dont le jeu est proposé – et promu – dans leurs pays respectifs.”

Cette recherche vise à informer la Commission de santé publique du Lancet sur le jeu, qui vise à établir un programme progressiste pour guider les actions visant à réduire les méfaits du jeu et à protéger les personnes contre ces méfaits. Au Royaume-Uni, cela est étayé par des recherches récentes établissant un lien entre les difficultés liées au jeu et les tendances suicidaires accrues chez les jeunes adultes, ainsi que par l’impact du marketing sur les comportements de jeu.