L'Arménie a officiellement rejoint la Cour pénale internationale (CPI) jeudi – signalant qu'elle souhaite agir contre l'Azerbaïdjan, qu'elle accuse de « nettoyage ethnique » dans l'enclave du Haut-Karabakh. L’adhésion à la CPI signifie également un écart croissant avec l’allié traditionnel d’Erevan, Moscou.
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Le Statut de Rome de la CPI est officiellement entré en vigueur pour l'Arménie le 1er février.
“Rejoindre la CPI donne à l'Arménie de sérieux outils pour prévenir les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité sur son territoire”, a déclaré Yeghishe Kirakosyan, ministre arménien des Affaires étrangères.
Il a déclaré que l'intégration de l'Arménie dans la Cour « concerne avant tout l'Azerbaïdjan », faisant référence aux deux guerres avec le pays voisin au sujet de la région contestée du Haut-Karabakh – où la Russie déploie des soldats de la paix.
Ni l’Azerbaïdjan ni la Russie ne reconnaissent la CPI, à l’instar d’autres pays dont les États-Unis, la Chine et Israël.
Quel est le lien entre la CPI et le Statut de Rome ?
La Cour pénale internationale a été créée par le Statut de Rome, un traité adopté lors d'une conférence diplomatique dans la capitale italienne le 17 juillet 1998 et entré en vigueur le 1er juillet 2002. Il définit les fonctions, la compétence et la structure de la Cour.
Le statut identifie quatre crimes internationaux fondamentaux : le génocide, les crimes contre l'humanité, les crimes de guerre et le crime d'agression. Aucun délai de prescription ne s'applique à ces infractions. Selon le Statut de Rome, la CPI est autorisée à enquêter et à poursuivre ces crimes uniquement dans les situations où les États ne peuvent ou ne veulent pas le faire eux-mêmes.
La compétence de la Cour est complémentaire à celle des tribunaux nationaux et s'étend aux crimes commis sur le territoire d'un État partie ou par un ressortissant d'un État partie. Une exception est faite pour les cas où la compétence de la CPI est autorisée par le Conseil de sécurité des Nations Unies.
En novembre 2023, 124 États étaient parties au statut.
Devenir membre à part entière de la Cour risque de compliquer davantage les relations entre Erevan et Moscou.
« Démarche hostile »
En mars dernier, la CPI a émis un mandat d'arrêt contre le président russe Vladimir Poutine en raison de la guerre en Ukraine et de l'expulsion illégale présumée d'enfants vers la Russie.
Erevan est désormais obligé d'arrêter le dirigeant russe s'il met le pied sur le territoire arménien.
Mais l’Arménie abrite également une base militaire russe permanente et fait partie d’une alliance militaire dirigée par Moscou, l’Organisation du traité de sécurité collective, qui compte également parmi ses membres d’autres républiques ex-soviétiques de Biélorussie, du Kazakhstan, du Kirghizistan et du Tadjikistan.
Moscou a qualifié l'adhésion de l'Arménie à la CPI de « mesure absolument hostile ».
L'agence de presse publique russe Tass cite les propos du vice-ministre russe des Affaires étrangères Mikhaïl Galuzine, selon lesquels la CPI « n'a rien à voir avec la justice ; il s'agit plutôt d'une structure pro-occidentale hautement politisée qui exécute les ordres visant à poursuivre en justice des personnalités indésirables pour l'Occident ». “.
Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a tenté de rassurer la Russie sur le fait que son pays ne s'attaque qu'à ce qu'il considère comme des crimes de guerre commis par l'Azerbaïdjan dans son conflit de longue date, et ne vise pas Moscou.
Mais les pays occidentaux ont salué la ratification, qui marque l'expansion de la compétence de la Cour dans ce qui a longtemps été considéré comme l'arrière-cour de la Russie.
“Le monde devient de plus en plus petit pour l'autocrate du Kremlin”, a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, après que l'Arménie a ratifié le statut de la CPI en octobre, faisant référence à Poutine.
Un effet dissuasif
La France a également fortement soutenu l'adhésion de l'Arménie à la CPI.
En novembre, lorsque l'Arménie a officiellement demandé à rejoindre la Cour, le ministère français des Affaires étrangères a déclaré qu'il saluait cette décision comme une « étape importante vers la lutte contre l'impunité ».
Les observateurs affirment que l'Arménie pourrait utiliser son adhésion comme une forme de dissuasion contre une éventuelle agression azerbaïdjanaise.
La menace que le tribunal enquête sur les crimes commis dans le cadre de toute attaque contre l'Arménie « servirait comme une sorte d'épée de Damoclès, rendant l'Azerbaïdjan encore plus réticent à perpétrer des actes d'agression contre l'Arménie », a déclaré le juriste Mischa Gureghian Hall du Centre basé aux États-Unis. pour la Vérité et la Justice a déclaré à JusticeInfo.net.
Pour se donner la possibilité de poursuivre les soldats azerbaïdjanais pour des crimes de guerre qui auraient été commis lors des combats le long de la frontière entre les deux pays en septembre 2022, note le portail, l'Arménie a antidaté la compétence de la CPI à mai 2021.
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