Malgré l’hyperbole de Donald Trump selon laquelle son plan de paix en 20 points pour mettre fin à la guerre à Gaza créera une «paix éternelle» au Moyen-Orient, il pourrait être condamné pour les nombreuses raisons qui ont tué des espoirs de cessez-le-feu plus tôt.
Le point de collage clé dans les propositions de cessez-le-feu passée a été le soi-disant “jour après” à Gaza – la question de ce qui arrivera à l’enclave palestinienne obligérée par la guerre après que le Hamas ait publié les otages israéliens restants qu’il tient depuis près de deux ans.
Le dernier cessez-le-feu, qui a duré moins de six semaines entre janvier et mars, s’est effondré après que le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ait décidé qu’il ne procéderait pas aux deuxième et troisième étapes de l’accord proposé.
Il aurait vu les forces israéliennes se retirer de Gaza et mettre fin aux combats en permanence, préparant le terrain pour que le territoire brisé se lance dans un long processus de reconstruction.
Mais dans cet accord, où exactement les troupes israéliennes se retireraient, qui superviserait précisément le processus de reconstruction de Gaza, et ce que les troupes assureraient la sécurité de l’enclave n’ont jamais été clairement énoncées.
‘Board of Peace’
La nouvelle proposition de Trump fournit enfin des détails – dans certains cas, les très spécifiques.
Trump garde le plus grand travail pour lui-même, en tant que présidente d’un soi-disant “Conseil de paix” qui comprendrait également l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair et d’autres chefs d’État encore anonymes.
Les Palestiniens seraient impliqués au «niveau technocratique», composant un comité responsable de la gestion quotidienne des services publics.
Notamment, il n’y avait aucune mention d’un rôle pour une agence des Nations Unies, comme l’agence de secours et de travaux des Nations Unies, qui avant la guerre était responsable de la livraison d’une grande partie de la scolarité, de la santé et d’autres services sociaux de Gaza.
Le Hamas, et d’autres groupes militants à Gaza, devraient accepter complètement de désarmer et ses membres ne pourraient avoir aucun rôle dans le futur gouvernement de Gaza, bien qu’Israël dit que cela permettrait aux membres qui renoncent à la violence de rester sur le territoire.
Jusqu’à présent, le Hamas a refusé les principales demandes d’Israël – désarmer et libérer des otages – car il a dit qu’il n’y avait aucun moyen de s’assurer que Netanyahu ne se casserait pas la parole et ne reprendrait pas les combats une fois les otages retournés, ce qui s’est passé en mars.
En effet, Netanyahu a clairement indiqué qu’il continuerait à se battre jusqu’à ce que le Hamas soit totalement détruit. Il y a trois jours à l’ONU, il a déclaré qu’Israël “devait terminer le travail” à Gaza.
La présence de Trump, Blair et la forte implication des nations arabes voisines au sein de la Commission de transition, et peut-être dans le cadre d’une force de stabilisation militaire, sont probablement censées rassurer le Hamas que cette fois un accord collera.
Cessez-le-feu cassée
Mais c’est loin d’être certain que ça le fera.
Israël a signé un cessez-le-feu commercial avec les États-Unis avec le Liban fin 2024 après avoir décimé la direction soutenue par l’Iran du groupe militant Hezbollah – pour être accusé à plusieurs reprises d’avoir violé le cessez-le-feu.
En effet, les forces israéliennes restent dans plusieurs régions du sud du Liban en violation de l’accord et des moniteurs rapportent que plus de 150 personnes ont été tuées dans des attaques israéliennes depuis que la trêve est entrée en vigueur.
L’analyste du groupe Crisis, Mairav Zonszein, affirme que le modèle proposé pour le retrait d’Israël de Gaza est similaire à celui du Liban.
“Israël a la liberté d’action et ne se retirera que lorsque le Hamas désarmera, ce qui n’arrivera pas”, a-t-elle écrit sur les réseaux sociaux.
Le plan de Trump appelle Israël à quitter Gaza City dès que les otages seront libérés et qu’Israël “n’occupera pas ou n’annexera pas Gaza”. Mais il dit également qu’Israël peut garder les troupes dans des bandes importantes du territoire jusqu’à ce que cette force de stabilisation ait fait suffisamment de progrès pour réprimer toute menace potentielle de “terreur”.
Il n’y a pas de calendrier attaché – ce qui signifie que les forces israéliennes pourraient en théorie rester sur le territoire pendant de nombreuses années, ce que le Hamas a rejeté à plusieurs reprises.
“Je pense que c’est une victoire pour Netanyahu”, a déclaré Marwa Maziat, professeur de relations internationales et études israéliennes à l’Université du Maryland.
Les points clés que le gouvernement de Netanyhu a poussés – la libération des otages, un Gaza démilitarisé, la fin du règne du Hamas et un périmètre de sécurité au sein de Gaza – font tous partie du plan de 20 points de Trump, a-t-elle déclaré à CBC News.
Maziat dit que la seule concession évidente que le Premier ministre d’Israël semble faire est qu’il n’y aura pas de déplacement forcé des Palestiniens de Gaza, car beaucoup sur le droit politique d’Israël ont fait pression.
Netanyahu a également insisté sur le fait qu’il n’y a pas de rôle dans Gaza pour l’Autorité palestinienne (PA), qui gouverne la Cisjordanie occupée.
Lorsque le Premier ministre Mark Carney a rejoint d’autres dirigeants occidentaux la semaine dernière en reconnaissant un État palestinien comprenant Gaza et la Cisjordanie, il a déclaré que le Canada pense que l’AP devrait être son gouvernement.
Bien que le plan de Trump indique que l’AP devrait finalement prendre le relais à Gaza, il indique que cela ne se produira qu’une fois qu’il aura “terminé son programme de réforme” – encore une fois, une chronologie suffisamment vague pour permettre à Netanhayu de discuter que ce jour ne viendra probablement jamais.
“La grande majorité des Israéliens n’ont aucune foi que le Pa Leopard change ses places”, a déclaré Netanyahu lors d’une conférence de presse.
Erga ATAD, chercheuse à la lutte contre le terrorisme à l’Université Reichman de Tel Aviv, dit que cela laisse la question clé de qui dirigera Gaza après le Hamas sans réponse.
“Il est nécessaire d’avoir un nouveau type de leadership. Donc, la question principale demeure. Qui sera, qui prendra le leadership à partir de ce jour?” Elle a dit.
Ha Hellyer du Royal United Services Institute basé à Londres, un groupe de réflexion militaire, a déclaré que le plan Trump réduit les Palestiniens de la plupart des décisions clés concernant leur avenir.
“Gaza resterait entièrement sous l’occupation israélienne, avec une tutelle internationale pour certaines questions. Les réformes de l’AP peuvent se produire (mais) il n’y a pas de mécanisme de responsabilité pour assurer un transfert de règle”, a-t-il écrit.
Et Netanyhu a également rejeté, de nouveau, à nouveau, Israël accepterait jamais un État palestinien – même si le plan de Trump maintient le faible espoir qu’il pourrait se poser à la fin du processus qu’il a présenté.
Ce qui se passe ensuite dépendra en grande partie de la réaction du Hamas. Le groupe a déclaré qu’il examinerait soigneusement toutes les propositions de cessez-le-feu.
Cela pourrait signifier qu’il n’y aura pas de oui ou non rapide, mais des jours ou des semaines de discussions ou de clarifications.
