La commission électorale libyenne a déclaré aux Nations Unies qu’elle ne pourrait lancer le compte à rebours avant les élections nationales qu’après avoir résolu la question de la formation d’un nouveau gouvernement.
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L’envoyé des Nations Unies en Libye, Abdoulaye Bathily, s’adressait lundi au Conseil de sécurité des Nations Unies après que le président du parlement libyen basé à l’est a publié de nouvelles lois électorales dans le cadre de la diplomatie internationale visant à résoudre des années de conflit par les urnes.
Une impasse entre les factions politiques et armées rivales de Libye au sujet du gouvernement intérimaire s’est envenimée depuis le début de l’année dernière, conduisant à de brefs combats.
La Libye a connu peu de paix ou de sécurité depuis un soulèvement soutenu par l’OTAN en 2011 et elle s’est divisée en 2014 entre les factions belligérantes de l’Est et de l’Ouest, bien qu’une guerre majeure ait été en grande partie évitée depuis un cessez-le-feu de 2020.
Un gouvernement d’unité nationale dirigé par le Premier ministre Abdulhamid al-Dbeibah a été installé grâce à un processus soutenu par l’ONU en 2021, mais le parlement libyen ne reconnaît plus sa légitimité.
L’énigme électorale
Dans ses commentaires liminaires sur les nouvelles lois électorales, Bathily a déclaré au Conseil de sécurité : « D’un point de vue technique, les lois révisées constituent une amélioration par rapport aux projets précédents.
“D’un point de vue politique, les questions les plus controversées (…) restent en suspens”, a-t-il ajouté, soulignant le rejet d’amendements clés par un autre organe législatif, le Haut Conseil d’Etat.
Les problèmes incluent un second tour obligatoire à l’élection présidentielle même si un candidat remporte la plupart des voix, une règle qui, selon Bathily, pourrait être utilisée à mauvais escient pour exclure des candidats du second tour ou remettre en question un résultat majoritaire.
Soumettre la validité des élections législatives à celle des élections présidentielles « expose le processus à un risque élevé de perturbation », a déclaré Bathily.
La question la plus difficile reste toutefois la création d’un nouveau gouvernement chargé de superviser les élections.
Dbeibah a refusé de démissionner avant des élections et a rejeté la légitimité du parlement, élu en 2014 pour un mandat de deux ans.
Bathily a également souligné que les élections nécessitent un gouvernement unifié convenu par les principaux acteurs de l’est et de l’ouest de la Libye, qui jusqu’à présent se sont montrés peu enclins à s’entendre.
(avec les fils de presse)
