Les dirigeants de l’OTAN – y compris le Canada – ont approuvé un plan pour augmenter considérablement les dépenses de défense à travers l’alliance occidentale à cinq pour cent du produit intérieur brut au cours de la prochaine décennie, une décision qui a donné au président américain Donald Trump une victoire politique importante.
Ils se sont rassemblés à huis clos aux Pays-Bas mercredi, où les détails finaux et les griefs potentiels ont été hachées.
Les membres de l’alliance, cependant, s’attendaient à quelque chose en retour – un engagement fervent de Trump sur la clause d’autodéfense de l’OTAN, article 5.
Des hauts responsables canadiens, s’exprimant sur les antécédents après la réunion, ont déclaré que les alliés semblaient à l’aise avec les assurances du président américain, malgré son équivoque en public sur la question de savoir si Washington viendrait à la défense de ses alliés en crise.
Sur son chemin vers le sommet, Trump a été invité à soutenir l’article 5, et il a répondu que la clause d’autodéfense avait de nombreuses définitions. En fait, la langue est assez claire – dire qu’une attaque contre un membre est considérée comme une attaque contre tous les alliés de l’OTAN.
Après l’annonce, Trump a été demandé à nouveau s’il était maintenant derrière l’article 5, étant donné que les dirigeants de l’OTAN ont accepté de stimuler le financement militaire.
“Je me tiens avec, c’est pourquoi je suis ici, c’est pourquoi je suis ici”, a déclaré Trump. “Si je ne me tenais pas avec ça, je ne serais pas là.”
Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a ouvert le sommet raccourci en faisant l’éloge de Trump pour avoir dirigé l’accusation sur l’augmentation des dépenses de défense.
“Pendant trop longtemps, un allié, les États-Unis, a porté trop de charge de cet engagement – et cela change aujourd’hui”, a déclaré Rutte. “Le président Trump, mon cher Donald, vous avez rendu ce changement possible. Votre leadership à ce sujet a déjà produit un billion de dollars de dépenses supplémentaires des alliés européens depuis 2016. Et les décisions aujourd’hui produiront des milliards de dollars pour notre défense commune.”
Un compromis pour les alliés
Le passage à cinq pour cent du produit intérieur brut, 3,5% pour les dépenses militaires de base et 1,5 pour les infrastructures liées à la défense, aura lieu au cours des 10 prochaines années.
C’est un compromis pour les alliés – y compris le Canada – qui trouvent une telle augmentation difficile à avaler.
Le Premier ministre Mark Carney a révélé lundi lors d’une interview avec CNN que la atteinte au nouvel objectif de dépenses de défense de cinq pour cent du PIB coûterait 150 milliards de dollars au Trésor fédéral par an.
Cela se traduit par environ 107 milliards de dollars de dépenses militaires directes, le reste destiné aux infrastructures de défense, telles que les ports, les bases et les aérodromes.
Les membres de l’OTAN se réunissent cette semaine pour débattre plus que de doubler les objectifs de dépenses de défense à cinq pour cent. Mais un échange de texte entre le président américain Donald Trump et le secrétaire général de l’Alliance semble indiquer que c’est déjà un accord conclu.
Carney a noté que l’augmentation des dépenses entraînera une sécurité accrue et augmentera également l’économie intérieure, créant de nouvelles industries et de nouveaux emplois.
“Le monde est de plus en plus dangereux et divisé. Le Canada doit renforcer notre défense pour mieux protéger notre souveraineté, nos intérêts et nos alliés”, a déclaré Carney dans un communiqué à la fin de la réunion. “Si nous voulons un monde plus sûr, nous avons besoin d’un Canada plus fort.”
Que penseront les Canadiens?
Le Canada n’a pas vu ce type d’augmentation massive des dépenses militaires depuis la Seconde Guerre mondiale ou la guerre de Corée, explique l’expert de la défense Dave Perry, de l’Institut canadien des affaires mondiales.
Que le public canadien soit préparé pour lui, c’est une autre affaire.
L’opinion publique avait été massivement favorable à l’atteinte de l’ancienne cible de deux pour cent de l’OTAN.
Et Perry a déclaré que les Canadiens devront essayer de regarder au-delà du fait qu’il s’agit de l’accord de Trump.
“C’est enfin le décollage de la table ce qui a été un irritant durable et grave avec le gouvernement américain de plusieurs administrations”, a-t-il déclaré. “J’avais un ancien responsable américain du Département d’État se plaignant hier soir, nous avons bien demandé des années et personne n’a rien fait – jusqu’à ce que Trump cesse de bien demander.”
