La réponse du gouvernement israélien à la déclaration conjointe sans précédent de la semaine dernière par le Canada, la France et le Royaume-Uni pourrait difficilement être plus claire, a déclaré l’ancien ambassadeur canadien à Israël Jon Allen, maintenant membre principal de l’école Munk de l’Université de Toronto.
“C’est essentiellement dire au monde que nous ne nous soucions pas vraiment de ce que vous pensez à ce stade”, a-t-il déclaré à CBC News. “Ils frappent vraiment leur nez dans la communauté internationale.”
L’expansion des règlements s’est accélérée depuis l’arrivée du gouvernement actuel, le sixième de Netanyahu, à la fin de 2022. Mais Allen dit que l’annonce de 22 nouvelles colonies – à la fois par le biais de nouvelles constructions et la formalisation des avant-postes de colons existants construits en dehors de la loi – est une escalade majeure de plusieurs manières.
“Tout d’abord, c’est grand en termes de chiffres. Deuxièmement, c’est légaliser ce qui a été jugé des règlements illégaux même en Israël par sa Cour suprême”, a-t-il déclaré.
“Mais plus important encore, vous obtenez des déclarations des ministres qui disent essentiellement que le but est d’empêcher une solution à deux États, tandis que vous avez en même temps une activité à Gaza, qui semble qu’Israël essaie peut-être également d’occuper de grandes parties de la bande de Gaza.”
L’action dramatique, a-t-il dit, est motivée par un sens dans la droite israélienne que c’est un moment désormais ou jamais.
“Ces ministres se rendent compte que leurs numéros de sondage sont très mauvais et c’est leur dernière chance d’essayer de changer de manière significative sur le terrain en Israël”, a-t-il déclaré.
“Et donc ils essaient vraiment un dernier effort pour tuer la solution à deux États.”
De la cellule de la prison à la table du cabinet
Alors que le Premier ministre Benjamin Netanyahu a donné son approbation totale au plan de règlement, de nombreux Israéliens pensent que le plus fort impulsion pour cela vient du ministre des Finances du pays, Bezalel Smotrich, qui occupe également des postes clés donnant le contrôle de la Cisjordanie.
Le rôle de Smotrich illustre à quel point la politique traditionnelle en Israël a changé au cours des deux dernières décennies.
En 2005, Smotrich a été l’un des quatre colons radicaux arrêtés par le service de sécurité d’Israël, soupçonné d’avoir comploté des attaques violentes pour empêcher l’évacuation des colonies israéliennes à Gaza et dans le nord de la Cisjordanie. Il a comparu devant le tribunal de sécurité avec menottes et une combinaison de prison.
Aujourd’hui, il est le chiffre numéro-deux du gouvernement et en mesure d’ordonner le rétablissement officiel des colonies dont l’évacuation il s’opposait si radicalement.
Le 19 mai, Smotrich se vantait que “nous démontons Gaza, et le laissant comme des tas de décombres avec une destruction totale (qui n’a) aucun précédent dans le monde. Et le monde ne nous arrête pas”.
Il a dit que sa propre préférence serait de couper l’eau ainsi que de la nourriture, mais cela pourrait amener d’autres pays à intervenir. Il a déclaré ouvertement que l’objectif était de ne laisser pas Palestiniens à Gaza.
Le 25 mai, il est revenu sur le même thème.
“Nous sommes bénis de l’occasion, Dieu merci, de voir une expansion des frontières de la terre d’Israël, sur tous les fronts”, a-t-il déclaré. “Nous sommes bénis de l’opportunité de effacer la graine d’Amalek, un processus qui s’intensifie.”
«Perte de crédibilité» si le Canada ne fait pas d’agir
“Nous nous opposons à toute tentative d’élargir les colonies en Cisjordanie”, a écrit le Premier ministre Mark Carney, Keir Starmer en Grande-Bretagne et Emmanuel Macron de France dans leur déclaration conjointe la semaine dernière.
“Israël doit arrêter les colonies, qui sont illégales, et saper la viabilité d’un État palestinien et la sécurité des Israéliens et des Palestiniens. Nous n’hésiterons pas à prendre d’autres mesures, y compris des sanctions ciblées.”
Thomas Juneau, un ancien responsable canadien de la défense qui enseigne maintenant le Moyen-Orient à la Graduate School of Public Affairs de l’Université d’Ottawa, a déclaré à CBC News que l’annonce d’Israël ne laissait pas le Canada d’autre choix que de sauvegarder ses paroles.
Le risque de famine et de famine de masse augmente à Gaza, prévient l’Organisation mondiale de la santé. Les responsables de la santé palestiniens disent que des dizaines d’enfants sont morts de malnutrition depuis mars, le mois Israël a bloqué tous les expéditions d’aide.
“Cela exerce une pression sur le gouvernement canadien, mais aussi sur les gouvernements français, britanniques, allemands et autres dans le sens où il y avait une position claire qui a été prise la semaine dernière pour menacer des actions contre Israël”, a déclaré Juneau.
“Donc, si les joueurs du Canada et des acteurs européens ne font désormais rien sur 22 nouvelles colonies en Cisjordanie, il y a une perte de crédibilité qui suivrait.”
L’ancien ambassadeur Allen a déclaré que le Canada ne pouvait pas poser un marqueur comme la déclaration conjointe sur laquelle il a signé la semaine dernière, puis a laissé une telle réponse provocante passer sans agir.
“Je ne pense franchement pas qu’ils ignoreront cela. Je pense que ces trois gouvernements étaient sérieux au sujet de ce qu’ils disaient, et je m’attends à ce que les sanctions suivent”, a-t-il déclaré à CBC News.
Les sanctions devraient cibler les ministres: l’ancien ambassadeur
Le Canada a déjà sanctionné une poignée de colons extrémistes, bien qu’à contrecœur et à suivre uniquement les mesures prises par les alliés européens.
Mais les sanctions occidentales ont eu peu d’effet pratiques sur les colons individuels, qui les ont parfois traités comme un insigne d’honneur.
Bien que condamnés à plusieurs reprises par les gouvernements occidentaux, les ministres les plus extrêmes du cabinet de Netanyahu ont jusqu’à présent évité les sanctions. David Cameron de la Grande-Bretagne a déclaré à la BBC l’année dernière qu’il avait préparé des sanctions à Smotrich et Itamar Ben Gvir avant la défaite électorale de son gouvernement. Ben Gvir est un extrémiste rigoureux qui était également une cible pour la surveillance des paris, mais est maintenant le ministre israélien de la sécurité nationale.
Allen dit qu’il y aurait peu de fait dans la simple répétition des sanctions inefficaces contre les colons individuels, lorsque la politique de règlement est clairement chassée du sommet.
“Je pensais que (la déclaration conjointe) était l’annonce la plus forte et la plus complète que j’ai jamais vue du gouvernement canadien. Mais s’ils ne devaient pas faire de suivi, après avoir émis une menace spécifique vis-à-vis des règlements, alors je pense que ce serait une déclaration de papier.”
Allen a identifié Smotrich, Ben Gvir et le ministre de la Défense Israel Katz comme les trois membres du Cabinet conduisant les politiques les plus radicales.
“Si je les conseillais, je leur conseillerais de sanctionner les ministres en question, tous les trois”, a-t-il déclaré à CBC News. “Mais nous devons reconnaître que le Premier ministre Netanyahu est le Premier ministre et qu’il permet à tout cela de se produire”, a-t-il déclaré.
Netanyahu comptant sur Trump
Juneau dit que Netanyahu, dans des moments comme ceux-ci, a tendance à s’appuyer sur la relation d’Israël avec Washington. L’administration Trump est le seul gouvernement majeur au monde qui ne considère pas toujours les établissements d’Israël en Cisjordanie comme intrinsèquement illégaux en vertu de la quatrième convention de Genève, qui interdit un parti victorieux en guerre de transférer sa propre population dans un territoire conquis, ou de forcer la population civile qui vit là-bas pour partir.
“Autant qu’il existe une tendance croissante des puissances européennes et du Canada irrité par Israël, cela n’a que le plus au maximum de manière secondaire dans le calcul du gouvernement israélien actuel”, a déclaré Juneau.
Le président américain Donald Trump, qui a suggéré d’expulser la population de Gaza pour transformer le territoire en une sorte de Riviera touristique internationale, ne réagirait pas fortement à l’annonce de la colonie, a déclaré Juneau. “Mais il y a beaucoup d’indications que l’administration Trump devient quelque peu irritée avec Israël.”
Les signes incluent le fait que Trump et le vice-président JD Vance ont visité le Moyen-Orient sans s’arrêter en Israël, que Trump a clairement ignoré les souhaits et les objections israéliens dans les négociations avec l’Iran et les Houthis du Yémen et les rumeurs persistantes selon lesquelles Trump négocie secrètement.
“Tout cela a été mis en place, c’est de l’anxiété en Israël”, a déclaré Juneau.
Le Canada coordonnera probablement avec des alliés
Le Canada voudra probablement coordonner sa réponse auprès des gouvernements britanniques et français qui ont co-signé la déclaration conjointe de la semaine dernière, disent les deux experts.
“Où le Canada peut avoir un impact limité mais réel, c’est quand il agit avec ses alliés, en particulier en Europe, mais d’autres aussi: l’Australie, le Japon, la Corée du Sud et quelques autres”, a déclaré Juneau.
“S’il y a une campagne coordonnée, non seulement de bâtons pour Israël, mais aussi de soutien à l’autorité palestinienne et au camp de paix en Israël, alors il peut y avoir un impact.”
Cette semaine, les pays européens qui n’ont pas signé la déclaration conjointe ont averti séparément Israël que leur patience était terminée.
Le ministre italien des Affaires étrangères a déclaré que la guerre d’Israël à Gaza avait pris “des formes absolument dramatiques et inacceptables” et “devait s’arrêter immédiatement”. Le chancelier conservateur allemand Friedrich Merz, un partisan inconditionnel d’Israël, a déclaré que “ce que fait l’armée israélienne dans la bande de Gaza, je ne comprends plus l’objectif, de nuire à la population civile de cette manière”.
Pour la première fois, l’Allemagne a menacé de “conséquences” si Israël n’a pas changé de direction, et le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré que les jours de “solidarité obligatoire” de l’Allemagne avec Israël étaient terminés.
Juneau dit que le Canada n’a d’autre choix que d’exiger le respect de la formule à deux États et du droit international.
“Si la paix reste l’objectif, si la sécurité reste l’objectif, alors il n’y a pas d’autre alternative que la coexistence entre la partie palestinienne et le côté israélien”, a-t-il déclaré.
“Je pense que toutes les personnes impliquées du côté européen, du côté du gouvernement canadien, comprennent parfaitement à quel point la paix est. Mais elle reste la seule option acceptable.”
