Le Parlement européen a adopté une résolution ouvrant la voie à d'éventuelles poursuites judiciaires contre la Commission européenne concernant le déblocage de 10 milliards d'euros de fonds gelés en faveur de la Hongrie. Cette décision intervient alors que les membres du bloc se disputent les programmes d'aide à l'Ukraine.
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La Commission, l'organe exécutif de l'UE, a débloqué 10 milliards d'euros pour la Hongrie à la veille d'un sommet le mois dernier, alors que Bruxelles cherchait à obtenir le soutien du Premier ministre hongrois Viktor Orban pour davantage de soutien à l'Ukraine.
La commission a fait valoir que la Hongrie avait adopté une législation visant à améliorer l'indépendance de son système judiciaire et qu'elle avait donc le droit d'accéder aux fonds.
Mais les législateurs ont déclaré que Budapest n'avait pas mis en œuvre les réformes et ont plutôt accusé la commission de céder à la pression d'Orban, un populiste d'extrême droite.
“Le Parlement examinera si une action en justice devrait être intentée pour annuler la décision de dégeler partiellement les fonds, et note qu'il peut recourir à toute une série de mesures juridiques et politiques”, a indiqué le Parlement dans un communiqué.
Il a également appelé les États membres de l’UE à faire avancer une procédure contre la Hongrie entamée en 2018 pour son recul par rapport aux principales normes démocratiques de l’UE.
Cette procédure pourrait conduire à la suspension du droit de vote de la Hongrie aux réunions de l'UE.
Des milliards gelés
Des milliards d'euros destinés à la Hongrie restent gelés par Bruxelles dans l'attente de progrès sur les questions d'État de droit telles que des conditions plus strictes d'attribution des marchés publics, la protection de la liberté académique, la garantie des droits des personnes LGBTQ et l'acceptation du droit des migrants à demander l'asile.
En décembre, Orban a opposé son veto à une nouvelle aide européenne de 50 milliards d’euros à l’Ukraine au cours des quatre prochaines années et s’est abstenu lors de la décision d’ouvrir des négociations avec Kiev sur l’adhésion au bloc.
En échange de la levée de son veto, Orban avait exigé mi-décembre le paiement de tous les fonds européens alloués à la Hongrie.
Orban a appelé jeudi à ce que le soutien de l'UE à l'Ukraine soit réexaminé chaque année, alors que les négociations difficiles sur cette question se poursuivent avant le sommet prévu le 1er février.
Il a critiqué les politiciens « libéraux » pour vouloir « donner de l'argent à l'Ukraine sur quatre ans », affirmant qu'il serait antidémocratique de le faire juste avant les élections du Parlement européen en juin.
“Si nous voulons aider l'Ukraine, faisons-le en dehors du budget de l'UE et sur une base annuelle. C'est la seule position démocratique à cinq mois des élections”, a écrit Orban sur X.
Sa proposition contraste fortement avec un récent appel de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à fournir aux Ukrainiens un « financement prévisible tout au long de 2024 et au-delà » pour aider le pays à retrouver « le territoire qui lui revient ».
Orban est le seul dirigeant européen à avoir maintenu des liens étroits avec le Kremlin après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022.
Budapest a indiqué qu'elle pourrait être prête à faire des compromis et à accepter l'aide – si on lui donne la possibilité chaque année d'opposer son veto à de nouveaux paiements.
Les responsables de l'UE affirment que s'ils ne parviennent pas à convaincre la Hongrie, les 26 autres États membres chercheront à fournir des liquidités en dehors du budget de l'UE, mais cela sera probablement pour une période plus courte.
(avec AFP)
