Les prochaines élections européennes – considérées comme le plus grand vote transnational au monde – sont sur le point d’entraîner des changements de politique et de leadership qui se répercuteront sur tout le continent. RFI revient sur les enjeux.
Du 6 au 9 juin de cette année, plus de 400 millions d'électeurs européens éliront un nouveau parlement quinquennal.
Les élections dans les 27 États membres de l'Union européenne détermineront la composition de l'assemblée d'environ 700 sièges, chargée de superviser la législation européenne.
Le Parlement basé à Strasbourg confirmera également la nomination des hauts responsables bruxellois, dont le président de la Commission européenne.
Les dernières élections européennes ont eu lieu en 2019, les États membres choisissant un jour de scrutin en fonction de leurs traditions nationales.
Les Pays-Bas, par exemple, votent un jeudi, Malte un samedi et la France un dimanche.
Le vote de cette année sera la première élection européenne sans candidats britanniques, le Royaume-Uni ayant officiellement quitté l'UE en 2020.
Équilibrer le budget
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré qu'elle ne se présenterait pas comme députée européenne, mais qu'elle devrait néanmoins briguer un second mandat à la tête de la Commission – et conservera probablement le soutien des députés européens de centre-droit et des États membres clés si elle fait.
Que von der Leyen reste en poste ou non, l’introduction de nouvelles priorités politiques par le Conseil européen et le Parlement – parallèlement à la nomination de nouveaux commissaires – remodèlera inévitablement l’agenda politique.
Ce changement s’inscrit dans le contexte de questions cruciales pour l’Europe et le monde, notamment la guerre en Ukraine, le conflit Israël-Hamas, la transition verte et les défis économiques.
L’UE est aux prises avec les conséquences d’un emprunt d’environ 807 milliards d’euros au cours des quatre dernières années pour atténuer l’impact économique et social de la pandémie de Covid-19.
L’extension des actions de politique étrangère de l’UE – telles que la fourniture d’aide et la gestion des migrations dans les zones de conflit comme l’Ukraine et les États du sud de l’Europe – devrait faire pression sur l’Union européenne pour qu’elle débourse 70 milliards d’euros supplémentaires en 2024.
Alors que le budget de l’UE est soumis à un examen minutieux, le bloc cherche à rétablir les règles budgétaires d’avant Covid conçues pour contenir la dette et les déficits, une question généralement délicate entre les États membres.
Les décisions sur ces questions reposent entre les mains des ministres des Finances de l’UE et une sorte de compromis a été trouvé en décembre, lorsque les ministres ont convenu de maintenir des limites sur le montant que les gouvernements peuvent passer dans le rouge tout en leur donnant plus de temps et de flexibilité pour réduire leurs dépenses.
Le Parlement européen doit approuver la proposition avant qu'elle puisse devenir loi, ce que ses partisans espèrent avoir lieu avant les élections de juin.
Les enjeux majeurs pour l’Europe
Outre les dépenses publiques, les nouveaux députés européens et commissaires européens auront beaucoup de choses à faire.
Politique énergétique et climatique
À la suite de la récente conférence sur le climat Cop28 à Dubaï, l’UE est sous pression pour renforcer son engagement en faveur de pratiques durables et d’une transition verte.
Géopolitique
Alors que la guerre en Ukraine ne montre aucun signe de fin et que le conflit entre Israël et le Hamas menace à la fois la sécurité régionale et internationale, les principales préoccupations géopolitiques – notamment les relations avec la Chine, les États-Unis, la Russie et le continent africain – exigeront une attention stratégique de la part des nouveaux gouvernements de l'UE. direction.
Expansion de l'UE
Des progrès ont été réalisés sur la question controversée de l’intégration des États des Balkans occidentaux, notamment de l’Albanie et de la Macédoine du Nord. Mais les relations entre la Serbie et le Kosovo restent tendues et la Bosnie-Herzégovine doit également résoudre des problèmes internes urgents avant de pouvoir rejoindre le bloc.
Sécurité
L'accent sera mis sur la sécurité, la défense, la cybersécurité, la protection des données et les télécommunications. La montée des hostilités entre Israël et ses voisins à cause du conflit à Gaza a également fait naître le spectre de la radicalisation et des attaques terroristes islamistes au sein de l’Union européenne.
Intelligence artificielle
À mesure que la technologie progresse, les réglementations entourant l’intelligence artificielle seront probablement à l’ordre du jour afin d’équilibrer l’innovation et les considérations éthiques. L’UE s’est déjà positionnée comme le législateur de référence en matière de réglementation du développement de l’IA.
Compétitivité de l'UE
La nouvelle Commission sera confrontée à des pressions sur les questions liées à l'industrie, aux infrastructures, à la réglementation, aux compétences de la main-d'œuvre, aux investissements, à la technologie, au commerce, à l'innovation et à l'économie en général.
Sécurité Economique
Il sera essentiel de s’attaquer aux marchés des capitaux, à la santé et à la sécurité économique pour garantir la résilience de l’économie européenne.
Réglementation fiscale et droits des travailleurs
Les dirigeants de l'UE devraient s'attaquer aux réglementations fiscales, aux droits des travailleurs et à la répartition des revenus, en réponse aux besoins changeants de la main-d'œuvre européenne.
Conflits commerciaux
Dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce, les efforts visant à résoudre les différends commerciaux multilatéraux devraient constituer une priorité.
Sables mouvants
Au milieu de ces défis, les paysages politiques à travers l’Europe ont changé au cours des cinq années écoulées depuis les dernières élections européennes.
Le Parti populaire européen (PPE) centriste – auquel appartient von der Leyen – est confronté à un affaiblissement historique au sein du Conseil européen, mais sa candidature reste une option importante et populaire auprès des chefs d’État et de gouvernement de l’UE.
Parallèlement, à l'instar des assemblées de certains États membres, le Parlement européen devrait évoluer vers la droite lors des élections de juin.
Même si le PPE maintiendra probablement sa position, les petits États membres pourraient jouer un rôle clé pour bouleverser le statu quo.
Les prévisions suggèrent un environnement difficile pour le centre-gauche. Le parti centriste Renaissance du président français Emmanuel Macron perd du terrain en France et les Verts sont confrontés à des défis similaires en Allemagne.
Les résultats potentiels vont d’une Europe d’extrême droite à une coalition conservatrice ; une alliance verte et de centre-droit ; ou une continuation de la coalition existante de centre-gauche et de centre-droit.
Quel que soit le résultat, les élections européennes de 2024 remodèleront la politique, les politiques et le leadership de l'Europe.
